一纸增高许可，换来数十亿财富？Upzoning或成澳洲房市救星！

后花园 澳大利亚 11月18日 报道：

澳大利亚的城市应该有多密集？这场旷日持久的争论，在住房短缺将房价推向新高的背景下，已成为社区矛盾的燃点。尤其是在全澳房价中位数最高的悉尼（目前为120万澳元），地方议会对州政府主导的“重新分区”计划的抵制尤为激烈。

然而，一份来自权威智库Grattan Institute的最新报告，通过深入研究“重新分区”的影响，描绘了一幅令人振奋的前景。报告的核心建议是，澳大利亚各大首府城市应采纳“低层住宅标准”，允许在所有住宅用地上建造三层联排别墅（目前许多地区仅限两层）；同时采纳“中层住宅标准”，允许在交通枢纽周围建造六层住宅楼。

效仿新西兰，释放巨大住房潜力

这一系列提议与新西兰在2020年采纳的《国家城市发展政策声明》非常相似。看似温和的“增高令”，实则蕴含着巨大的潜力。报告通过国际比较指出，如果墨尔本的密度达到洛杉矶的水平，其郊区将增加43.1万套住房；如果悉尼的密度看齐多伦多，将新增25万套位置优越的住宅。

新西兰的经验提供了有力佐证：在奥克兰75%的城市土地进行广泛的“重新分区”后，五年内新房批准率翻了一番，住宅存量增加了4%，同时两居室和三居室的租金下降了高达35%。

惊人的财富效应：降房价、涨收入

报告最引人注目的论点，在于“重新分区”对澳大利亚人财务未来的巨大影响。报告估计，如果澳大利亚采纳这些改革，并取得与新西兰类似的成效，未来十年每年将新增约6.7万套新房。这将使澳大利亚的住房存量每年增加约0.6%，有效抑制因供不应求而导致的房价飙升。

具体的数字更具说服力：

•五年后：租金和房价将比预期低7%。

•十年后：租金和房价可能比当前预测低12%。对于一套中位价住宅而言，这相当于节省了高达10万澳元。

省下来的钱将回流到社区，注入本地商业，从而增强整个商业环境的活力。

更重要的是，“重新分区”还能提高居民收入。通过在交通枢纽和高需求地区增加住房密度，更多人将能够进入澳大利亚的经济中心工作。报告模型预测，放宽规划限制，让人们能够“择业而居”而非“择房而居”，到2050年，有望使澳大利亚人的年收入增加高达250亿澳元（按现值计算），相当于GDP的1%.

这背后的经济学原理是“集聚经济”（agglomeration economies）——当企业和人才在城市区域聚集时，会产生显著的生产力效益。

超越经济的多元效益

除了实实在在的经济利益，报告还指出，“重新分区”将带来改善生活质量、节约政府开支和减少碳排放等多重积极效应。

报告最后提出了一个引人深思的问题：那些吸引着无数澳大利亚游客的全球大都市——从巴塞罗那、柏林到多伦多、东京——其密度远高于悉尼和墨尔本。现在，澳大利亚人需要决定，他们是希望自己的首府城市向这些国际都市看齐，还是只把它们当作偶尔到访的旅游目的地。