居民拍手、业界暴怒：新西兰退休村改革引发两派激烈反应

后花园12月4日报道

对《退休村法》（Retirement Villages Act）的拟议修改，预计将减少一些居民在离开退休村后等待退款的时间。

这些改革早已被提出，但距两年多前启动法律审查后，始终迟迟未落实。

上个月，大约 100 名退休村居民来到国会，为改革发声。

他们最核心的诉求之一是设定退款时限，因为现行法律并未要求经营者在居民离开后必须在某个期限内将资金退还给居民或其家属。

一些居民及其家属抱怨，他们曾因单位迟迟卖不掉而等待退款多时。

住房部副部长 Tama Potaka 表示，这些改革（将经过完整的立法程序）将强化消费者保护，包括要求经营者清楚说明提供的服务内容，并明确界定其对家具和设备的责任。

退休村将被要求在住户腾空单元后 最迟 12 个月内退款。

居民也可以在有特定需求的情况下申请提前取回部分资金；若单元已空置超过 6 个月却仍未转售，则将开始计息；每周费用将在住户离开时立即停止。

改革内容还包括：

● 前居民在特定需求情况下可申请提前提取资金

● 若单元在 6 个月后仍未转售，经营者须支付利息

● 单元腾空后必须在 12 个月内退款

● 居民离开后，每周收费及扣款必须立即停止

目前，新西兰约有 63,000 名居民住在退休村，其中三分之二的村庄同时提供老人照护服务。

Potaka 表示，长期以来，居民在搬离或等待退款时一直面临不确定性。

他说：“这些改革将人放在中心位置，通过设定明确预期，使整体体系更加透明。”

这项审查由住房与城市发展部在上一届政府期间启动，2023 年咨询期共收到超过 11,000 份提交意见。

推动该审查是国家党与新西兰优先党的联合协议内容之一。

相关法案将在 2026 年年中前提交国会。

“迈向正确方向的一步”

退休村居民委员会对改革表示欢迎。

发言人 Carol Shepherd 表示：“这些改变是朝正确方向迈出的重要一步，使规则在居民与经营者之间更加公平。”

“作为代表全新西兰退休村居民的组织，我们本希望资本返还时限能设为 6 个月，而不是 12 个月。”

“我们也承认，一些现有居民可能会失望，因为新制度不会适用于他们现有的合约。”

“但总体来说，这些改革确实强化了居民，尤其是未来居民及其家人的权益，同时并不会削弱大小经营者继续投资、维持品质、为年长新西兰人提供多元住宿选择的能力。”

Shepherd 表示，引入独立的投诉解决机制也是重要进展。

她说：“在生命的晚年投入如此大的经济成本，居民及其家人必须能够获得一个低成本、独立的争议解决机制，这将减轻压力、加快处理。”

经营者协会强烈反对：改革“存在缺陷”

然而，代表经营者的 退休村协会（RVA） 对改革不满。

他们表示，改革存在严重缺陷，将对中小型经营者带来压力，并会打击新开发案的动力。

RVA 执行董事 Michelle Palmer 表示：

“在 6 个月后要求支付利息，再加上 12 个月强制回购，将对经营者造成双重打击，并对退休村及护理床位的开发造成冷却效果。”

“这些提案不仅会加重经营者负担，还可能破坏政府为年长新西兰人建造更多住房和护理床位的目标。我们急需加速开发，而不是让它变得更慢。”

她指出，在经营模式下，大部分资金都用于偿还债务、基础设施与服务，而不是闲置在账上。

她说，重新出售单位需要翻修、营销与交割流程。

“经营者已经有足够动力想尽快卖出独立生活单元，因为只有新居民入住后才能收到付款。6 个月后开始计息会带来更多动力，但若再加上 12 个月必须退款，那就是双重夹击。”