控制通胀，只能靠勒紧裤腰带？央行犹豫，有人呼吁剔除地税

后花园10月22日报道

新西兰9月季度通胀数据公布后，引发各界对当前物价上涨原因及应对方式的关注。尽管官方数据显示通胀水平仍在控制范围内，但部分关键领域的价格涨幅却对民众生活带来实质压力。

通胀略有回升，“行政性价格”成推手

新西兰统计局10月20日公布的数据显示，2023年第三季度消费者物价指数（CPI）年增率为3.0%，高于6月季度的2.7%。虽然这一涨幅仍处于央行设定的1%至3%的目标区间内，但其构成引发了关注。

数据显示，地方政府税费和支付上涨8.8%，是季度通胀上涨的最大因素，贡献超过四分之一。全年来看，电费上涨11.3%、租金上涨2.6%，也成为主要推手。综合来看，电费和地方税收合计贡献了全年通胀增长的近20%。

央行观察：剔除特殊价格后，通胀趋势稳定

新西兰央行（RBNZ）此前已经预估通胀将在目标区间上限附近波动。该行指出，此次通胀上涨主要受“行政性价格”（如政府收费）、食品和部分贸易品价格推动。

不过，央行也特别说明，剔除这些因素后，国内非贸易品的通胀水平其实正在下降，并未偏离价格稳定的整体趋势。

换言之，虽然数据有所回升，但经济整体尚未出现广泛的价格压力。

房贷族承压，央行态度审慎

尽管通胀看似温和，但房贷持有者对未来利率走势仍感到不安。由于央行控制通胀的重要手段之一是调整官方现金利率（OCR），市场普遍担心如果物价继续上涨，利率可能再度攀升，增加借款成本。

不过，央行当前的倾向是维持宽松政策。10月8日，RBNZ已将OCR降至2.50%。外界预计，在11月26日的年终政策审议中，央行有可能进一步将利率降至2.25%，甚至在明年初下调至2.00%。

央行认为，尽管短期内受到“行政性价格”拉动，但因经济整体疲软、产能闲置，通胀有望在明年回落。

结构性通胀引发公平性讨论

近年来，地方税费、电力等“非市场化价格”上涨速度明显高于普通商品。这些涨价由政府和地方当局决定，消费者缺乏选择权。

不少分析人士指出，普通家庭在房贷、电费、食品方面面临高压，却又成了央行调控通胀的“第一目标”，这一结构性不公平值得反思。

根据RBNZ数据，全国约三分之一家庭持有房贷，正是这一群体首当其冲承受加息压力。与之对应的是，推高通胀的主因却是他们无力控制的行政收费。

是否该重新设定通胀目标？

有经济学者呼吁，或许可以考虑两种方向：一是将行政性价格排除在目标通胀之外；二是设定机制限制政府价格调整幅度。

但这两种方案都存在挑战。若排除部分价格因素，通胀指标的代表性将受质疑；若限制政府和地方当局加价，将触及更复杂的财政与政策制定机制。

也有观点认为，当前以2%为中心的通胀目标，已不再适合快速变化的现实环境。如何平衡控制通胀与维持民众负担，将是政策层面的重要议题。

消费信心尚未恢复，经济仍待观察

尽管央行多次下调利率，市场利率也随之回落，但消费端反应仍较谨慎。专家指出，持续的价格压力和高利率已在民众心中留下“阴影”，影响了日常支出决策。

央行也承认，家庭行为趋于“保守”，即便利率下降，许多家庭仍倾向于储蓄而非消费。

分析人士表示，除非整体经济环境明显改善，否则公众支出意愿难以恢复，而这也将拖缓经济复苏。

展望未来，夏季或将带来局部反弹，但外部风险仍需警惕，尤其是国际通胀传导带来的新一轮输入性压力。