中国商务部首次制定外贸专项“十二五规划”

后花园 新西兰房地产在线4月27日消息,日前，中国商务部印发了《对外贸易发展“十二五”规划》。这份《规划》提出，在“十二五”时期，中国进出口总额计划实现年均增长10%左右，到2015年进出口总额将达约4.8万亿美元左右。

这份《规划》是中国外贸发展史上的第一个关于外贸专项的五年规划。《规划》提出的“十二五”期间外贸发展的目标为：稳增长促平衡取得实质进展；进出口商品结构进一步优化；发展空间布局更加完善；国际竞争力明显增强。

商务部的这份《规划》提出了八项保障措施来保证上述目标的实现，这八项为：进一步完善外贸管理体制和政策，完善涉外财政税收政策，完善涉外金融政策，及完善外贸法律法规体系，加强贸易摩擦的应对工作、加强多双的边经贸合作、提高贸易便利化水平、加强外贸人才的培养等。

有媒体发现，这份《规划》中的进出口总额和机电产品进出口总额两项增速指标都低于近几年来的实际增长速度。商务部外贸司负责人对此表示，这是在充分考虑到“十一五”时期外贸的发展速度，和“十二五”期间严峻而复杂的外贸发展形势，按照积极稳妥和留有余地的原则制定的增速指标。商务部官员表示，《规划》中的目标体现了外贸发展要快于国民经济发展速度的要求，这个目标也有望高于全球货物贸易的平均增长速度。

商务部研究院院长霍建国对表示，“十二五”外贸增速目标的调整有二点考虑，一是为了实现经济的转型升级。二是考虑到中国外贸运行的外部环境的不确定性。实际增长速度可能会高于所制定的目标。

中国人民大学经济学院副院长王晋斌也表示，这份《规划》体现了两个重要背景：一是考虑到欧债危机持续时间，有数据显示，欧债危机的负面影响可能会持续到2018年到2020年，这导致外部需求环境不确定；二是考虑到扩内需的战略调整，但外需仍是重要的经济驱动，并可为中国国内的改革压力提供缓冲时间。在这种的背景下才提出10%左右的外贸增长目标。