叫停花哨项目，部长敲打地方议会：新西兰土地规划改革加速推进
后花园7月16日援引RNZ报道
政府正在叫停一些“昂贵且无意义”的市议会规划工作，为即将进行的大规模资源管理法（RMA）改革铺路。
RMA改革部长Chris Bishop发表讲话称，这一举措是一种“善意的干预”，目的是减轻各地方议会的资源压力。
他说，尽管整个资源管理体系将在2027年被彻底替换，许多市议会仍在花时间和金钱，根据现行RMA法规进行审查规划。
Bishop在新西兰地方政府协会（Local Government NZ）大会上表示：“如果一个计划变更既与新规划制度不兼容，又可能在新制度启用前都无法完成，那么继续开展冗长且昂贵的听证程序就毫无意义。”
政府将暂停市议会每10年必须审查一次规划的规定，并禁止公布新的规划变更，除非属于特定豁免情况，例如自然灾害管理或条约和解。
市议会还必须撤回尚未进入听证阶段的规划变更提案。
Bishop表示，此决定是在专家咨询小组的建议基础上，经过慎重考虑后作出的。
“政府的意图是，通过停止对规划的要求，让各地议会能够集中精力，为过渡到新制度做好准备。”
“找借口的时代结束了”
Bishop在讲话中指出，市议会的表现引发了“严重质疑”，但他也承认，中央政府过去确实没有让地方政府的工作变得轻松。
他说，现任联合政府正在提供更多融资与资金工具，同时简化规划体系，来履行自己的职责。
他对地方议会说：“我们正在把自己的事情理顺。现在轮到你们整顿自己了。”
Bishop再次重申联合政府的立场，要求各地议会勒紧裤腰带，把工作重点放在住房和基础设施建设上。
“修一条地方道路不需要花几十万纽币搞艺术装饰，你们做的项目不必全是建筑学上的杰作。”
“你们的项目唯一值得夸耀的地方，应当是成本效率和实施效果。”
在讲话中，Bishop还提及近期关于是否废除地方议会的讨论，因为RMA改革将取消它们许多现有的职责。
“我们正在审视新制度下所需的职能，一切皆有可能，但我也清楚我们当前所推动改革的规模和节奏。”
政府计划在今年底前引入新的立法，并在明年通过，2027年正式生效。
“借口的时代已经结束，‘说Yes’的文化，现在开始。”
RMA背景
《资源管理法》（RMA）自1991年实施以来，一直是新西兰管理土地使用、自然资源、城市开发和环境保护的核心立法。它的颁布是为了实现环境的可持续发展，是当时全球最具前瞻性的环境法律之一。
然而，随着城市扩张、住房短缺、基础设施滞后等问题日益加剧，RMA逐渐受到诟病。问题包括
程序复杂、审批缓慢；成本高昂；对住房供给形成阻碍，RMA被公认为是新西兰住房危机的重要制度性原因；效率低下，不同地方议会各自为政；环境保护效果有限。
为了解决上述问题，工党政府于2020年启动全面改革RMA的进程，计划将其拆分为三部新法案：
自然与建成环境法（NBA） – 取代现行RMA的主体结构，聚焦土地用途与开发；
空间规划法（SPA） – 实施全国和区域层面的空间规划，实现开发与环境的协调；
气候适应法（CAA） – 专注于自然灾害风险管理和气候变化适应。
2023年，这三部法律由工党政府正式通过。然而，2023年10月大选后新上台的国家党联合政府对改革方向提出质疑，表示将废除前政府版本，制定更加“简化、实用、以发展为导向”的替代立法。
目前，由Chris Bishop担任RMA改革部长的新政府正在推进自己的版本，目标是在2027年前启用新的资源管理体系，以实现更快的住房建设、更高的经济效率，同时保留对自然环境的合理保护。
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