告别RMA时代！新西兰住房部长承诺为经济松绑，为产权撑腰！
后花园 新西兰 12月9日 报道：
新西兰政府于本周二公布了其酝酿已久的《资源管理法》（RMA）改革方案，正式引入一个全新的规划体系。RMA改革部长Chris Bishop表示，这项改革是“一代人一次的机遇”，旨在摆脱现行RMA的束缚，为新西兰的经济增长和环境保护开启新篇章。
两大法案，重塑规划格局
此次改革的核心是引入两部全新的法案：《规划法案》（Planning Bill）和《自然环境法案》（Natural Environment Bill）。前者将负责规范土地使用、城市发展、基础设施和自然灾害管理；后者则侧重于保护淡水、本土生物多样性和海岸环境。这两部法案将共同取代已有30年历史的RMA。
政府的目标是在2026年将这两部法案通过成为法律。为了确保平稳过渡，新的国家政策指导将在法案生效后九个月内最终确定，而国家标准将分阶段实施，以配合地方议会的规划需求。
成本节省与效率提升
据全球战略咨询公司Castalia Limited的成本效益分析，新法案预计将在未来30年内，通过降低行政和合规成本，为新西兰节省约133亿纽币。同时，预计到2050年，新西兰的国内生产总值（GDP）每年将至少增长0.56%。
官方分析还显示，在新法案下，高达46%的现有RMA下的许可和批准申请将变得不再必要。根据2023/2024年的数据，这意味着每年将有1.5万至2.2万份许可申请被免除，从而大大解放生产力。
行动党国会议员、基础设施部长国会副秘书Simon Court表示，通过应用国家标准和为日常活动创建许可活动标准，实际的效率提升可能还会更高，这将使地方议会能够集中精力处理真正重要的问题。
强化产权，平衡利益
新《规划法案》的一个显著特点是强化了对私有产权的保护。Chris Bishop强调，新体系将“恢复新西兰人以不影响他人的方式使用自己土地的自由”。
根据新规，当地方议会施加如遗产保护或重要自然区等重大限制时，将被要求向受影响的业主提供“救济机制”。Bishop称，这是对过去体系的一种“急需的再平衡”，过去的体系允许议会在不考虑对业主影响的情况下施加重大成本。
标准化与文化变革
新体系还将大力推行标准化，特别是在分区（zoning）方面。目前，新西兰各个地方议会使用了1175种不同的分区类型，而政府计划借鉴日本等国的经验，将分区类型大幅减少至十几种，从而提高规划的清晰度和一致性。
Bishop以电动汽车（EV）充电站的建设为例，说明了标准化的好处。目前，每建设一个充电站都需要申请资源许可，尽管它们的建设方式基本相同。未来，通过制定国家标准，这类重复性的审批将被大大简化。
Bishop表示，这不仅仅是法律的变革，更是一场“文化的变革”——从过去的“说不”转变为未来的“说是”。
