不让涨地税？各地市议会开始花式整活创收
后花园7月23日综合报道
在伦敦北部的 Barnet，当市议会着手控制市政支出和税率上涨时，便迅速转向用户付费制。
首先，它提议将儿童在市政墓地下葬的费用提高三倍，引发公众强烈抗议后才被迫取消。
接着，它将几乎所有服务外包给一家私人公司，该公司随即提高了停车费和其他费用。
他们甚至考虑在家庭垃圾桶中安装芯片，以按重量收费。
Barnet 被公众称为 EasyCouncil，因为它效仿廉价航空的模式：提供最低限度的基本服务，其余部分则加价收费。
现任市议会领导 Barry Rawlings 如此表示：“过去的模式是，基本服务由市政税或政府拨款支付，额外服务则由用户自费。”
Rawlings 已经取消了这一做法。
由于私人服务供应商为愿意支付更高费用的人设置了快速审批通道，“这意味着，根据财富而非需求，为不同人群提供不同的服务。”
Rawlings 对Newsroom表示：“所以，当时人们感觉极度不公。在英国人的潜意识中，除了抱怨，我们其实是喜欢排队的。排队意味着你按顺序来，不插队。”
在新西兰，人们也担心政府设定的借贷限制以及可能的地税涨幅上限，会迫使市议会转向新的、甚至更高的用户付费机制，以支付基本服务成本。
奥克兰市议会官员在其上周发布的选前报告中指出，新当选的议员需平衡地税与用户费用的可负担性。
“市议会正在寻找新的收入来源，同时确保为所有奥克兰人提供高效、可控成本的服务。”
全国多位市长警告称，他们将“逐项逐笔”审查账目，寻找削减开支和开拓新收入渠道的方法。
实际上，一些市议会已开始上调收费。
坎特伯雷地区议会将公交和渡轮票价提高了 50%；黑斯廷斯和尼尔森的火化和下葬费用上涨最多达 34%；Waitaki在两年内将狗证注册费提高了 50%；Waipā将流动商贩许可费提高了一倍至 355 纽币。
而这只是个开始。
南Wairarapa市长 Martin Connelly 表示，他们将考虑提高老年人公寓租金。“目前我们通过地税补贴租金，等于让一群养老金领取者（业主）为另一群养老金领取者（老年公寓租客）买单，我认为这既不合理，也不可持续。”
陶朗加从 8 月 4 日起将在市区边缘引入路边停车收费。
Excelso Coffee 店主 Carrie Evans抱怨：“他们在执行付费停车前没先想出其他方案，真让人沮丧。”
旺加努伊市长 Andrew Tripe 表示，今年他们将停车费从 2 纽币提高到 3 纽币，这属于节省成本的一部分，并称会扩大范围。
这有助于旺加努伊将市政税涨幅控制在仅 2.2%，他建议其他市议会也应考虑采取类似手段控制涨幅。
Porirua市长 Anita Baker 表示，市议会的收费已近极限，未来不再涨，就只能削减核心服务了。
“我们的费用已全部公开。我们涨不动了。提高垃圾场收费总是招人烦；建设和资源许可费一涨，人们就抱怨。”
“我们也许得削减一些服务，天知道，也许是把图书馆每周营业天数从七天减为五六天，或者每个部门裁一个人。我们已经削减了道路预算，因为政府没拨款。”
新西兰工会委员会（Council of Trade Unions）经济学家 Craig Renney 警告说，一些市议会的负债可能超过其资产，从而实质上陷入破产，不得不请求中央政府援助。
幸运的是，这种情况目前还比较遥远。但他表示，在此之前，市议会将被迫多次提高用户收费。
“如果你限制了他们的收入来源，那就会变成‘能收就收’的收费季。”
他回忆起 Barnet 市议会因对所有服务收费而臭名昭著。
“人们将它与 EasyJet 相比：你想要什么，就得额外付钱。”
“我认为在新西兰，本地政府最终将被迫对那些原本免费或象征性收费的服务开始收费，而这是一种高度不公平的措施。”
他半开玩笑地说：“像我这样又高又帅又白的经济学家，我们活得下去，我们有选择。但如果你依赖地方政府提供某项服务，而现在却必须为此付费，你可能没有太多选择。”
回到 Barnet，Barry Rawlings 也面临提高收入的限制。
法律对市政税涨幅设有限制，该市议会还制定了自己的政策：任何高于通胀的费用和收费调整都必须由市议会全体批准。
如同新西兰的情况，相比提高市政税，提高用户费用在政治上更容易。
“虽然有一些灵活性，但我们面临的压力是更多依赖用户费用，因为受影响的人少一些。”
Rawlings 向新西兰各市议会和中央政府发出警告，尤其是当政府计划将市政税涨幅限制在消费者物价指数水平时。
“如果你被卡在通胀上涨线以下、又缺乏灵活性，那你还能如何创新？这将起到压制作用。”
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