智库建议政府卖房！新西兰应发放“租金券”替代公屋

后花园10月16日报道

一家智库表示，出售公屋并向租户发放可用于支付租金的代金券，或许能帮助更多弱势群体并节省纳税人的开支。

New Zealand Initiative 发布的报告《Owning Less to Achieve More》指出，大规模的公屋持有存在问题、浪费严重，并非帮助民众获得住房的最有效方式。

New Zealand Initiative 高级研究员 Dr Bryce Wilkinson 表示：“从证据来看，如果政府不再在住房市场中占据主导地位，纳税人和租户都可能获益。如果政府减少房东角色，并通过补贴赋予租户更多选择权，他们的处境将得到改善。”

报告称，根据“指示性计算”，公屋署 Kāinga Ora 的维护成本几乎是私人房东的两倍，而且其在管理租金欠款和处理麻烦租户方面表现不佳。

Wilkinson 建议，Kāinga Ora 可以将房屋出售给社区和毛利部族组织（iwi），将土地出售给私人开发商，并向租户提供“租金券”或补贴，以让他们在选择住房时拥有更多自由。

他指出，太多人无法获得住房，目前公共住房等待名单上有两万人。

“有些无法入住 Kāinga Ora 住房的人，比那些已经入住且经济状况改善但仍未搬出的租户处境更糟。这种情况下，当政府是房东时，想要灵活调整住房分配是非常困难的。”

Wilkinson 并未说明 Kāinga Ora 应出售多少房产，或是否应全部出售。他表示：“我们没有提出具体规模，而是将此作为一个公共讨论的问题：到底 Kāinga Ora 应该拥有多少住房才合适。”

报告指出，Kāinga Ora 持有但闲置的土地可以出售给私人开发商，以增加住房供应。

尽管私人开发商未必会建造 Kāinga Ora 租户或等待名单上的人能负担得起的住房，Wilkinson 认为这并不是关键所在。

“购买新房的人会空出他们原先居住的房子，这些房子将被用于其他用途。降低租金的最佳方式就是建造更多住房，然后让市场自然调节，决定谁住在哪里。”

Wilkinson 表示，政府向民众发放可用于支付租金的代金券，将赋予他们更多选择权。

“与其必须住在 Kāinga Ora 的房屋中才能获得补助，不如让人们无论租住哪类住房——无论是住房协会、毛利组织、私人房东还是慈善机构的房产——都能获得援助。”

他说，这样政府既能帮助需要帮助的人，又不必直接持有住房资产。

“这样，受助者可以根据自身情况做出选择。如果他们的孩子有特殊需求，可以选择租金更低的房屋，把节省下来的钱用在教育或医疗上。赋予选择权，就是在赋能。”

去年5月，由 Sir Bill English 领导的独立审查小组发现 Kāinga Ora 存在一系列管理问题。今年初，住房部长 Chris Bishop 宣布了一项“扭转计划”，旨在到明年将 Kāinga Ora 的房屋持有量稳定在约78,000套。

今年6月，Kāinga Ora 宣布将暂停数百个开发项目，这些项目原计划提供近3,500套新房，并出售其五分之一的闲置土地。