新西兰公布新版燃油配给方案！最严重情况下，普通人加油将被限制！

后花园 新西兰 5月11日 报道：

新西兰政府把可能引发广泛关注的燃油配给措施，推迟到了应急响应计划中的最高级别阶段。财政部长Nicola Willis和副能源部长Shane Jones今日公布修订版汽油和柴油燃油响应计划，核心变化是将“优先燃油用户”安排从第三阶段移至第四阶段。

这一调整的直接原因，是企业界认为原先能源短缺方案“过于复杂”。政府在听取反馈后，将早期阶段的重点改为增加供应、释放储备和鼓励自愿节油，而不是过早设置优先等级。

Willis表示，模型情景显示，新西兰进入第三或第四阶段的可能性非常低。但作为一个谨慎的政府，仍需要为全球环境可能带来的冲击做好准备。

她称，“有一套不必使用的计划，总比真正需要时却措手不及要好。”

根据新版计划，第四阶段只会在确实存在严重且长期供应中断的情况下启动。例如，新西兰在数月内失去大比例燃油供应，才可能进入这一最高级别响应。

一旦进入第四阶段，政府将设定燃油减耗目标，并使用更简化的优先用户框架，确保燃油流向最需要的地方。与原方案相比，新版机制试图让企业和行业更容易理解，也更容易执行。

Willis表示，如果极端情况下确实要进入第四阶段，商业和行业部门必须清楚知道政府目标和具体措施，并能够迅速落实。她说，政府之所以花时间咨询，是因为反馈已经塑造了修订方案。

政府此前咨询了超过320个组织，举行11场网络研讨会，参与人数接近6000人，并收到超过1200份提交意见。这一规模说明，燃油安全已经不再只是能源部门内部议题，而是与物流、医疗、食品供应、公共服务和商业运营都直接相关。

新西兰已于3月27日进入燃油响应计划第一阶段。第一阶段主要是密切监测供应状况。Willis表示，目前供应仍然充足，但中东局势不可预测，并且已经扰动全球燃油市场。

在新版计划下，第二阶段适用于短期供应中断。政府将重点确保额外供应，并鼓励民众和企业减少燃油使用。这一阶段不会对购买或使用燃油设置强制限制。

第三阶段适用于更长期的供应中断。政府将更多动用供应侧工具，例如释放燃油储备、考虑转换新西兰的oil tickets、进一步调整燃油规格，并与企业合作制定自愿减耗计划。第三阶段仍不会设置强制购买限制。

真正影响公众加油方式的安排，将集中在第四阶段。届时，一般公众可能在加油站面对单笔交易限额，目的在于让公众总体燃油使用量下降幅度高于其他类别用户。

关键用户将获得优先且不设上限的供应。这些用户包括应急服务、卫生系统、学校、法院、公共交通、银行、媒体以及生命线公用事业等。政府希望在危机情况下维持社会基本运转。

食品和货运运营商同样可获得不设上限的燃油供应，但需要提交节油计划，并达到政府设定的减耗目标。政府将通过抽查方式监督这些计划是否执行。

其他商业和社区用户，例如零售商、技工和大学，也需要遵守类似要求，但减耗目标会更高。换言之，在最严重阶段，燃油不只是“有没有”的问题，还会变成“谁先用、怎么省、如何证明”的治理问题。