17亿税收大礼包要被工党砍？财长怒怼：不保永久政策，就是毁掉新西兰工资增长！
后花园2月12日报道
在新西兰经济论坛上，财政部长 Nicola Willis 在演讲中向工党领袖 Chris Hipkins 和财政发言人 Barbara Edmonds 抛出了一个问题：
“你们会承诺将投资激励（investment boost）作为我们税收制度的永久组成部分，以释放经济增长吗？还是会为了资助更高的支出而牺牲它？”
增长、投资和财政信誉是 Willis 演讲的核心主题，她同时大力宣传了政府的“投资激励”税收政策。
这项投资激励税收政策是2025年“增长预算”的重头戏，每年提供17亿纽币的税收优惠，用于投资提升生产力的资本资产。企业可立即从应税收入中扣除资产成本的20%，剩余80%仍可按正常方式折旧。
这一政策实质上提前兑现税收优惠，将部分风险和机会成本从企业转移到政府，从而降低投资成本，鼓励企业更早、更大规模地投资生产性资产。财政部在2025年估算，该政策将在未来五年内将国内生产总值（GDP）提升高达0.5%。
IRD周四公布的数据显示，参与调查的企业中有40%表示过去一年因该政策增加了投资支出，其中1%报告称投资显著增加直接归功于该政策。
Willis 在声明中表示：“展望未来，影响更加清晰。近一半计划在未来五年投资的企业表示，投资激励正积极影响他们的计划，其中14%预计因此将大幅增加投资。”
她在现场对观众说，新西兰的生产力增长一直落后于同类经济体。
“后果显而易见：工资更低、公共服务投资的财政空间更小：从药品到教室，再到全球规模企业的数量更少。”
“在我看来，我们过于依赖人口增长和房价上涨，而不是真正的生产力提升。”
“生产力对激励措施有反应。生产力问题没有简单的办法可以解决，而是需要持续、实质性、系统性的改革。当人们确信改革正在进行、障碍正在被清除时，他们才会敢于拥有资产。”
“他们可以投资资本、赚取回报，而不必担心这些税收规则随时被重新打开。当他们拥有这种确定性时，就会投资更多、更早。这就是为什么政府明确支持投资、所有权和提升生产力的税收制度。”
Willis 强调，生产力增长是国家能够长期可持续提高工资的唯一途径。
“税务局和财政部都明确向我们建议，这项政策将在中期内扩大经济规模并提升工资。但这项政策还面临一个更广泛的问题需要正视。”
Willis 表示，投资激励只有在企业相信它会长期存在时，才能真正发挥长期作用。
“如果企业认为税收规则可能随着一次选举就改变，就不会投资于寿命长的资本、厂房、机器、建筑物。”
“所以今天我对 Hipkins 和Barbara Edmonds 的问题非常直接：他们会承诺将投资激励作为税收制度的永久组成部分，以释放增长吗？还是会为了更高的支出而牺牲它？”
Willis 说，政府的立场很明确：“我们支持所有权，我们支持投资，我们支持提升生产力的税收制度。”
“我认为，那些声称自己站在增长和生产力一边，却愿意牺牲这项有效政策的人，是在两面派说话。”
Willis 指出，企业投资决策依赖于信心。
“众所周知，这里和海外都有强有力的证据表明，税收政策的不确定性尤其会对投资产生寒蝉效应。”
“当企业听到关于资本利得税、财富税、遗产税，或对投资、储蓄、收入的新税种的持续争论时，他们会推迟决策、缩小规模，或者把资本带到别处。”
Willis 表示：“对我来说，好的经济政策不是追求新奇，也不是每三年重新争论同样的问题。”
“好的政策是信誉、一致性，让人们有信心长期投资、培训和建设。”
“税收政策确定性需要跨越多届政府”
演讲后接受记者提问时，Willis 表示，当投资激励政策刚推出时，“Barbara Edmonds 说这是我们预算里她最喜欢的东西。Deborah Russell作为税务从业者的重量级人物，也称赞这是好政策，我当时感觉我们达成了跨党派共识。”
但她表示，此后工党宣布了“巨额支出承诺”，对是否保留投资激励变得“安静得多”。
Willis 说，她收到的企业反馈是担忧：如果他们基于获得投资激励税收抵免而启动耗时数年的大型项目，“然后工党上台取消这项抵免，我们就会严重亏本”。
“我的呼吁是：这是一项真正对国家有益的税收政策改革。让我们达成跨党派共识，承诺长期保留它。”
“关键在于，税收政策的确定性必须跨越多届政府。”
关于银行税收
被问及银行领域可能的税收变化时，Willis 表示，政府正在与银行就如何确定其境外银行持股（分支机构）进行磋商。
“我已经明确表示，我们正在评估这些措施是否有效。这是税务局正在进行的积极磋商。”
作为持续的银行竞争工作的一部分，Willis 说，他们一直在审视新西兰税收制度的比较性。
“我认为这是正常的业务流程。税务局一直在关注税收制度的完整性，检查它是否按预期运作，这项工作会持续进行。”
被问及是否可能引入类似澳大利亚的银行税（在存款补偿税之外），Willis 回答：“我们正在审视税收制度的比较性。对我来说，最底线是确保新西兰人能以最低的价格获得最好的银行服务。”
“我希望确保我们有一个真正竞争、公平的系统。因此，我判断任何潜在变化的标准是：这是否真正能让新西兰人在使用银行服务时获得更好体验。”
Willis 表示，她希望确保国家拥有竞争性的银行系统，并确保税收制度保持完整性。
“税务局一直在检查：我们的税收规则是否按预期运作？是否被按预期解读？是否跟得上国内发展？是否跟得上澳大利亚和其他地方的发展？因为我们不想让新西兰的税收制度过时。”
“我们希望它们是适当的。”