新西兰拟推新规！专家警告：或推高商品价格，冲击小企业！

后花园 新西兰 9月11日 报道：

新西兰政府的一项支付改革计划正面临来自内部的质疑声音。

根据《官方信息法》向RNZ披露的建议文件显示，商务、创新和就业部官员对政府计划全面禁止刷卡附加费的做法表示担忧。

政府计划禁止现场刷卡支付的附加费，相关立法预计将在年底前提交议会，禁令将在2026年5月前生效。

然而，官员们警告这一禁令可能带来问题。他们建议将禁令仅限于现场借记卡支付，而不包括信用卡。

部门官员表示，他们不知道有任何其他司法管辖区禁止所有支付方式的附加费。

商务委员会估计，30%的商户收取附加费，每年总计1.5亿纽币。

官员们指出，附加费可能是有效的，特别是如果它引导消费者使用成本较低的支付方式（如eftpos），或对支付方案施压以降低费用。

商务委员会正在引入新的交换费规则，预计将减少商户必须支付的费用。

商务、创新和就业部在文件中表示："附加费还确保使用免费支付方式的用户不会通过为商品和服务支付更高价格来交叉补贴使用高成本支付方式的用户。"

文件指出，Visa和Mastercard曾游说禁止附加费，这可能意味着对其网络上刷卡支付的需求增加。

5月底的简报中概述的主要潜在缺点是支付方式之间的价格信号减弱，因为将不再有办法鼓励人们使用更便宜的支付选项。

"这可能会增加这些商户相同销售量的总支付成本。"

如果以前收取附加费的商店必须承担成本，价格可能会上涨。

"使用低成本支付方式的这些商品或服务的消费者将部分交叉补贴使用高成本支付方式的消费者。"

小企业可能面临更大压力，因为它们不如大型商店那样能够吸收成本。

官员们表示，Visa和Mastercard的市场力量也可能得到巩固。附加费禁令可能"加速eftpos的衰落"。

它还可能阻止人们转向新的数字支付技术。

他们表示，竞争影响评估发现很难确定附加费禁令的边际影响。

"很多竞争影响都是已经实施并由委员会审查的交换费上限的函数……禁令的影响将集中并主要落在竞争激烈、低利润率行业的小企业商户身上。"

但官员们也指出，隐藏费用将被消除，过度附加费将得到解决，合规成本将降低，规则将更容易执行。