下周四正式公布！财长铁腕扣出24亿巨款，新西兰财政大选年终极大考来临
后花园5月21日报道
再过一周，新西兰政府就将正式揭晓其本届任期内的第三部、也是最后一部财政预算案。
不过到目前为止，外界关注的焦点没有落在“政府要把钱花在哪”，而是聚焦在“这笔钱到底从哪来”。
本周二，财政部长正式披露了其宏大的财政瘦身计划：将通过各渠道挖出 24 亿纽币的节余，并在 2029 年之前将核心公共服务部门的员工编制强行缩减至 5.5 万名员工，这大约占到了新西兰总人口的 1%。
这24亿纽币究竟要从哪里抠出来？
在预算案正式公布前的一系列造势中，最核心的重磅炸弹无疑是财长从公共服务系统“硬榨”出 24 亿纽币的省钱蓝图。
财政部长 Nicola Willis 表示，这笔巨款将主要通过削减各部委的运营预算来实现：未来一年的日常运营预算将统砍 2%，随后的两年内更是每年都要狠砍 5%。
在预算封顶、勒紧裤腰带的同时，各大政府机构还被要求各显神通去降低成本，手段包括探索跨部门大合并，或者深度引入人工智能（AI）和数字办公工具。
“如果你们需要前期投入一些资金，以此来释放出后续的精简红利，我们对此持开放态度。无论你们是想重组现有的工作流程、推行机构合并，还是拿出 IT 数字化解决方案来取代现有的传统人工职能，我们都欢迎。”
“大家尽管把好点子交上来，但有一点绝不会动摇：我们必须把你们的行政管理预算削减下来。因为省下来的这 24 亿纽币，现在可以拿去盖新医院、聘请更多护士、为我们的学校提供更好的教学资源、为国防军升级装备，以及为一线警察提供更充裕的资金支持。”
此外，各部委还被勒令将“核心公务员人数恢复到历史正常水平”。
换句话说，大裁员已势在必行。这些人员编制的缩减，将通过自愿/强制裁员、自然流失（员工离职后不再补缺）以及部委合并的组合拳来共同实施。
值得注意的是，虽然像惩教部、教育和警察系统等核心一线部门被豁免了上述的“运营预算削减”，但他们并不能免于“人员编制裁减”。这意味着，Willis 铁腕索要的 8700 个裁员指标，将从一个极广的公共部门资金池中进行无差别抽血。
外交部能拿到免死金牌吗？
此前，由于副总理兼优先党党魁 Winston Peters 曾放出预言，称“预算案的成败取决于大选结果”，这随即引发了外界的高度质疑：一向被 Peters 视作“自留地”的外交贸易部（MFAT），这次是不是又想逃避省钱指令？
在过去（例如 2024 年各部委被要求削减 6.5% 或 7.5% 预算时），Peters 确实曾多次凭借其政治手腕，成功让外交部在省钱运动中免受波及。
然而这一次，外交部并未出现在由财长签署的“运营预算削减豁免名单”中。
不过最新的内幕爆料显示，Peters 依然通过政治博弈达成了一项妥协：他成功让外交部免受了第一年 2% 的预算削减，但代价是，外交部在随后的两年里，仍必须老老实实面对每年 5% 的预算重砍。
Willis 坦言，如果 Peters 此后在竞选活动中继续反对给外交部扣上“效率红利”的紧箍咒，她一点也不会感到意外。但作为国家党的财政发言人，她的立场截然不同。
“我的观点是，外交贸易部及其遍布全球的外交网络确实在履行极其重要的职责。但是，就跟天底下任何其他组织一样，外交部也必须被拷问一个问题：你们的钱真的花在刀刃上了吗（有没有拿到最大性价比）？外交部之前的预算增长非常显著，现在让你们和所有人一样提高效率，难道过分吗？我认为，外交部应当接受同样的财政纪律约束。”
政府到底还有多少“家底”可以花？
财政部长 Nicola Willis 再次施展了其“精算师”本色，将本届预算案的新增日常运营拨款额度从之前的 24 亿纽币进一步压缩至 21 亿纽币。
日常运营拨款额度，是指政府在扣除各种节省和重新调配的资金后，真正可用于推行“新”政策项目以及减税的净可用资金。
但在缩紧日常开支的同时，政府却大幅调高了资本性支出，从 3.5 亿纽币暴增至 5.7 亿纽币。这笔巨资将专款专用，定向砸向各大基础设施大件项目，例如国防装备的更新换代升级以及学校固定资产的改扩建。
悬念提前揭晓：哪些民生大礼包已提前“剧透”？
按照新西兰政坛的惯例，政府在预算案正式出炉前，总会提前抛出一系列民生福利来暖场。到目前为止，已经落实的预热拨款包括：
教育领域砸下1.31亿纽币： 用于增添更多的一线实操教学资源、数字化教学工具和练习册，并专项扶持学业落后的儿童干预项目。
2.124亿纽币续命“免费学校午餐”： 确保这项广受好评的“健康学校午餐计划”能够一口气平稳运行到 2027 年。
医疗卫生投入1550万纽币： 计划在未来四年内，首次建立起一个覆盖全纽的儿童安宁疗护（临终关怀）服务网络。
在接下来的几天里，预计还将有更多预热政策陆续流出，而全国公众和市场的所有目光，都将在下周四最终锁定那份关乎国家财政命运的终极总账本。