对标澳洲，国家党推12% Kiwisaver 供款！但有个重大漏洞...

后花园11月24日报道

国家党近期宣布将把 KiwiSaver 的供款比例提高至总计 12%，这是一个积极的举措。但一名 KiwiSaver 机构负责人表示，这项政策在实施前必须先修复一个重大漏洞。

国家党党魁兼总理 Christopher Luxon 上周日表示，若明年成功连任，国家党将逐步把 KiwiSaver 的供款比例提升至与澳大利亚相同的 12%，并在 2032 年前实现雇主与雇员各 6% 的供款水平。

政府已经启动了一个程序，将默认供款率在 2028 年 4 月 1 日前提高至 4% + 4%。

Luxon 表示：“退休储蓄余额偏低对整个新西兰来说也是一个挑战，因为我们需要更多来自海外的投资，才能建设经济增长所需的基础设施、创业公司和住房，从而创造就业并提高收入。”

“如果我们真心想建设未来，而我确实如此，那现在就该设定更高的目标。”

Simplicity 董事总经理 Sam Stubbs 表示，这项政策可能成为新西兰经济增长的“转折点”，因为更多储蓄意味着更多投资，下一步应该是让 KiwiSaver 成为强制性措施。

Koura KiwiSaver 创始人 Rupert Carlyon 同意目前的供款比例确实不够高。

他计算称，如果 KiwiSaver 年回报率为 5.5%，供款比例提高至 12%，一名 21 岁的年轻人在 65 岁时账户可累积 213 万纽币，而按照 3% + 3% 的供款比例，只有 108 万纽币。

即便是保守型投资者，也能因此多积累 37 万纽币；若是平衡型基金，最终余额可能多出 50 万纽币以上。

但他指出，一个严重问题是：雇主可以通过把员工转为“总薪酬制”（total remuneration）来规避这一供款上涨。

如果员工已经被采用总薪酬制，他们将完全无法受益。目前约有一半雇主对部分员工使用这种薪酬结构。

在“总薪酬制”之下，雇主告诉员工他们的薪酬总额是多少，而员工需要在该金额中自行决定用于 KiwiSaver 的供款，或者全部拿回家作为可支配收入。

许多 KiwiSaver 提供商以及退休委员会都指出，这种制度是一个问题，并呼吁将其禁止。

Carlyon 说，随着法定供款率继续提高，会诱使更多员工被转入“总薪酬制”。

“从经济理性来看，人们当然更愿意拿到更多即时可支配现金，而不是把 12% 工资锁到 65 岁才能取出来。如果没有其他激励措施，这项政策可能产生反效果，人们反而会不愿意往 KiwiSaver 投入资金。”

他强调，雇主不能单纯为了规避供款上涨而把员工强行转为“总薪酬制”。“但他们肯定会这么说，例如：‘你想要什么？如果你愿意，我可以从现在开始给你现金’……雇主会借此机会，把大量合同改成总薪酬制。”

Carlyon 支持全面禁止总薪酬制。他说：“诚然，这会给私营企业带来一些负担，但从财政角度来看，这是一个非常中性的激励方式，可以让更多人愿意为退休储蓄。”