新西兰超市迎来“快车道”:竞争终于要来了?
后花园8月27日报道
为了打破长期由 Foodstuffs 和 Woolworths 垄断的新西兰杂货市场,政府计划出台一系列立法和政策,为新进入的超市开设“快速审批通道”。经济增长部长 Nicola Willis 表示,这些改革旨在降低市场准入门槛,吸引更多竞争者,从而带来更低的价格和更多选择。
加速审批 解决市场痛点
今年早些时候,政府曾发起信息征询,向业界和公众收集意见。反馈结果显示,新超市的主要障碍在于“限制性分区、冗长的审批程序和复杂的监管”,这些问题让新竞争者几乎无从下手。
Willis 透露,新立法将允许符合条件的超市项目纳入《快速审批法》范围内。相关法案将在11月递交议会,并争取在年底前通过。同时,政府将发布新的《杂货竞争政策声明》,配合改革实施。
审批流程一站式 预审设计方案
为了进一步提速,政府计划指定一个统一的建筑审批机构,负责超市开发相关的建筑许可,从而避免重复流程、加快建设。还将修改《建筑法》相关法规,允许多个超市项目共享“预审设计方案”,直接使用即可开建。
此外,政府还将完善《海外投资法》,为外国资本投资杂货业提供清晰路径,避免不确定性。
监管升级 打击“掠夺性定价”
Willis 还宣布,《商业法》也将进行修改,引入“客观经济测试”,打击大企业通过低价排挤竞争者的行为。同时,政府将探索为食品进口商开路的可能性,引入更多新品类,扩大消费者选择。
国际零售巨头或被吸引入场目前,政府已与 Costco 有过接触。但 Willis 表示,令人遗憾的是,Aldi 和 Lidl 等国际知名零售商并未参与此前的信息征询。她认为,此次改革有望让这些企业重新考虑进入新西兰市场。
部分建议拆分
Foodstuffs 和 Woolworths。但 Willis 强调,这是“极其重大的干预”,需要谨慎评估成本与收益。财政部已启动相关成本收益分析,未来将为内阁提供决策参考。
目标:价格更亲民 选择更丰富
Willis 表示:“我们的目标是建立一个更加竞争的杂货市场,为消费者提供更实惠的价格和更丰富的选择。”她补充说,政府也愿意接受现有零售巨头提出的市场化解决方案,只要能达成相同目标。