央行不只是算数字?揭开OCR会议背后的心理战与权力游戏
后花园10月8日报道
新西兰央行是如何决定官方现金利率(Official Cash Rate, OCR)的?
前助理行长 John McDermott(现任 Motu 经济与公共政策研究中心执行主任)近日解释了这一过程的内部机制。
谁来决定OCR?
如今,OCR 由一个货币政策委员会(Monetary Policy Committee, MPC)制定。该委员会由三名储备银行内部成员:行长 Christian Hawkesby、助理行长 Karen Silk、首席经济学家 Paul Conway,以及三名外部专家组成:Bob Buckle 教授、经济学家 Carl Hansen 和 Prasanna Gai 教授。
McDermott 介绍,2018年正式引入委员会制度(他在2019年离开央行),此前由行长单独作出决定。如今委员会倾向于通过共识达成决议,若无法一致,则会进行投票。
决策的三大阶段
McDermott 表示,尽管结构有所变化,但整体思路基本相同,整个过程通常持续约一周。
全球经济评估:“首先要看世界其他地方的情况。我们会分析主要贸易伙伴的经济状况——尤其是美国、中国和澳大利亚——以及它们如何影响新西兰。”同时,委员会还会审视国际金融市场,包括债券、股市表现及其对新西兰资本流动的影响。
国内数据分析:第二阶段聚焦本地经济。“他们会研究最新数据的细节,比如混凝土销售量、电动车交易量、企业调查等,甚至还会讨论政治因素与企业反馈是否一致。”此外,还需评估银行放贷意愿、企业融资能力,以及宏观经济环境对通胀与产出的潜在影响。
沟通与市场反应:“最终,他们会问自己:市场会如何反应?我们的决定会不会让市场震惊?这将影响新闻发布会上的表述。”McDermott 强调,央行必须在塑造市场预期与避免误导之间保持微妙平衡。
决策当日与“鹰派vs鸽派”演练
根据委员会手册,最终的利率决定会在发布当天早晨做出,以防信息泄露。在经济可能处于转折点时,委员会有时会进行“鹰派与鸽派演练”:
“鹰派”顾问提出所有支持紧缩政策的理由;
“鸽派”顾问则阐述所有支持宽松政策的论据。此举旨在挑战既有立场,促进更全面的讨论。
面对复杂现实
McDermott 指出,在当前的地缘政治环境下,利率决策尤为困难。“关税政策此起彼伏,供应链受到影响,我们必须非常自律地分析这些噪音。”
他还强调央行应当在判断失误时坦诚承认:“如果判断错了,就该直言不讳地说‘我们的预期没实现,我们正在调整思路’。遗憾的是,近年来央行在这方面的坦率有所欠缺。”
解读数据的“取舍之道”
并非所有数据都值得同等关注。McDermott 说,波动性高的数据(如油价)有时可以暂时搁置。“例如,油价短期上涨会推高物价,但不会导致持续通胀;类似地,消费税上调只会使价格一次性上升——那不是通胀。关键是央行必须清楚解释自己‘忽略’某些短期因素的理由。”
McDermott 总结道:“设定利率的过程远非机械计算,而是一个充满判断、沟通与权衡的过程。央行既要洞察经济趋势,也要引导公众预期,这才是真正的艺术。”