选择速度还是安全?2050年或有150万套住房消失,澳洲政府却忙着“加速建房”
后花园9月18日报道
一份新报告加剧了人们的担忧:澳大利亚的大规模住房建设计划,可能在气候变化日益严峻的背景下,让居民暴露在更高的风险之中。政府已经警告称,随着全球变暖,未来数千人可能因热浪死亡,数百万套住房可能被毁。
专家呼吁,新建住房必须达到更高标准,以确保在未来热浪等极端天气条件下依然安全舒适。
周一发布的首份《国家气候风险评估》(National Climate Risk Assessment)指出,如果不采取措施,到本世纪中期,将有150万套住房因海平面上升而损失,房产价值蒸发高达6110亿澳元,每年还有数千澳大利亚人死于热浪。
这份报告出炉之际,澳大利亚正深陷住房危机。联邦政府上个月宣布,将冻结《国家建筑规范》(National Construction Code,NCC)至2029年中,以加快120万套住房建设的目标,仅允许质量和安全方面的变更。
西悉尼大学城市规划与管理教授 Sebastian Pfautsch 表示,在加快建设的同时,仍需确保住房质量,以便未来居民能在变暖的气候中安全生活。“面对住房危机,政客们通常会选择加速审批、削减繁文缛节这种快速反应……但我们知道,如果简化程序、加快进度,住房质量一定会下降。”他说。
倡导组织 Sweltering Cities 和非营利机构 Renew 去年的研究发现,NCC 使用的能效标准——全国住宅能源评级体系(NatHERS)依旧依赖过时的气候数据。Pfautsch 指出:“过去10到15年,我们建造的住房根本不适合实际气候,因为规范使用的是错误的气候数据。”
Sweltering Cities 高级社区活动者 Sanaa Shah 警告,如果不及时处理,气候适应问题可能会被忽视。“暂停更新建筑规范的讨论是非常危险的。我们必须确保住房建设方式尽可能安全,并适应未来气候。”她说。
RMIT 大学房地产、建筑与项目管理学院副教授 Trivess Moore 也表示,这份报告凸显了采取行动的紧迫性。“这不仅仅是能效问题,还涉及未来住房的韧性。如果一套房子要使用50到100年,就必须考虑到中长期的性能,否则最终将让业主和整个社会付出高昂代价。”
研究显示,在过热或过冷的温度下居住都会危害健康。而澳大利亚现有的住房普遍缺乏保温层、双层玻璃和其他热工安全技术,本就不适应当前气候。Shah 说:“未来我们会面临更频繁、更严重的热浪,不仅会导致更多人因高温死亡,也会让公共医疗系统不堪重负。”
Moore 警告称,政府虽然希望通过简化审批流程加快建设,但气候准备可能因此被忽略。“即便审批通过得更快,也没有足够的建筑工人来真正加快建设。说要盖更多房子、让住房更负担得起,却没有结构性改革来支持,这其实不现实。”
Pfautsch 认为,政府承认气候变化对住房的风险是好事,但报告缺少具体解决方案。“问题是,这份计划太过宏观,和普通家庭无关,而分解到可执行的层面需要时间。但我们没有那么多时间。其实我们现在就有很多可以立即实施的措施。”
他希望,这份报告能推动政府为居民提供资金支持,用于旧房改造,使其在气候变暖的背景下更加安全和节能。