不改革就崩：20年后国库或被医疗和养老金吞没！

后花园11月19日报道

根据 BusinessNZ 最新发布的报告，新西兰若不进行政策改革，到 2045 年将面临至少 25 万名劳动力短缺的问题。该报告《新西兰 2050：长期愿景》指出，新西兰需要提前应对 16 项重大挑战，以提升国家竞争力、社会凝聚力和国际地位。

其中最严峻的问题之一是人口老龄化与人口增速低迷。报告指出，为避免劳动力不足并维持经济活力，新西兰的人口应在 2060 年左右增长至 1000 万。由于发达国家出生率快速下滑，到 2050 年全球各国都将为争夺年轻移民而竞争，无论是技术人才还是非技术劳工。若要增长至 1000 万人口，新西兰每年需要平均净移民约 12.5 万人，这将要求政府在政策与基础设施方面做出重大调整。

报告指出，新西兰也可以选择维持类似爱尔兰、丹麦或挪威的小型人口规模，但这意味着国家必须显著提升生活水平。应对人口结构变化，不能仅靠完善的移民政策，还需要稳步、可持续地提高退休年龄，提高 KiwiSaver 退休金缴纳比例，并将理财教育纳入学校课程。与此同时，未来医疗与养老金的财政负担也将成为重大挑战。如果不进行任何改变，到 2045 年，新西兰全部所得税收入都可能被医疗与养老金支出吞没。

报告建议，将法定退休年龄延后一至两年，提升 KiwiSaver 缴纳比例，向澳大利亚 12% 的水平靠拢，并取消任何提前动用退休金的选项，包括为首次购房而提取储蓄。同时，ACC（意外伤害补偿机构）应实现充分资金覆盖，并加大对康复和重返工作岗位的投入。

BusinessNZ 政策倡导总监 Catherine Beard（报告作者）表示，这些结果并非新西兰的必然命运。她强调，新西兰拥有许多能够推动国家跃升的天然优势，例如丰富的可再生能源，可发展绿色氢能、数据中心、数字基础设施，以及钢铁与铝等高耗能产业。她指出，新西兰还有潜力打造高利润的专业产业集群，包括食品科学、农业科技、航天与自动化系统、半导体材料、核聚变科学、数字出口、关键矿产、海洋资源及医疗科技等领域。但实现这一目标需要由两党共同推动的长期规划，需经过深入公共讨论，并获得民众支持。

BusinessNZ 的会员调查显示，企业最担心的问题是每次大选后政府政策方向大幅逆转，导致商业不确定性上升。Beard 表示，新西兰必须制定长期发展路线，因为政治反复意味着每次政府更迭都会让国家停滞不前。

报告最后列出了新西兰未来必须提前规划的主要挑战，包括人口老龄化、医疗与养老金成本、移民政策、基础设施缺口、住房可负担性、能源成本、生产率下滑、与澳大利亚的 GDP 差距扩大、教育成就下降、项目执行成本与时间高企、幅员辽阔却人口稀少、相较 OECD 的研发投入偏低、在 OECD 中属于最难投资的国家之一，以及地缘政治不确定性与气候变迁等风险。