2028年实施!新西兰重磅新法落地,打工人休假工资要变了,专家重要提醒!
后花园新西兰8月17日报道:
一项原本被寄望于减少劳资双方计算困扰的休假改革,正引起一线雇员的担忧。按照新法的基本框架,年休假工资通常不再自动把加班费、佣金及部分奖金一并计入;对不少靠额外工时补贴家用的人来说,假期不只是“暂时离开岗位”,还可能直接压缩当周现金收入。
《就业假期待遇法》(Employment Leave Act)将于2028年接替Holidays Act(假日法)。政府推动改革的核心目标,是使雇主和员工更容易理解休假权利,并提高计算上的确定性。
法案中也有受到欢迎的调整:员工可自入职第一天起享有病假;父母结束带薪育儿假回到岗位后,也能按正常工资水平取得相应休假待遇。
不过,Hesketh Henry就业法专家Alison Maelzer表示,年休假支付标准的变化,可能令两类收入之间存在较大差异的员工受到影响。
她指出,现行制度下,员工请年假时可在“正常周薪”和“平均周收入”两者中按较高者领取。所谓平均周收入,是把过去12个月的总收入除以52周,其中一般会包括加班费、已赚取佣金,以及部分奖金或激励款。
新制度则转向更基础的计薪口径。除非劳资双方另行约定,按小时计薪的雇员,年休假将以请假那一班次适用的最低时薪计算;受薪雇员则按折算到每小时的工资计算。该口径通常不包括员工平日可能拿到的佣金、加班费、奖金和激励收入。
这意味着,收入中有相当部分来自额外工时或销售提成的人,休假期间的到手收入可能与平日差距显著。
Maelzer提醒,若员工休假时收入下降过多,可能反过来抑制休假意愿,继而影响健康、安全、福祉以及工作效率。未休年假在离职时折现的支付,也会受到同类规则影响,雇主的假期负债因此可能增加。
对于全部或部分按佣金取酬的员工,新法保留协商“休假支付率”的空间。但如果雇员未能与雇主就该比率达成一致,可能只能按最低工资标准领取休假工资。这个兜底安排,也成为工会最担心的部分之一。
Workers First Union全国组织者Callum Francis表示,部分以佣金计酬的员工可能很快发现,休假时所领薪水将低于预期。
他指出,一些超市零售业员工常被安排在最低工时合同下,为维持家庭开支,往往还要多上一天班,或每周额外多工作数小时。一旦休年假,一周可能骤减数百纽币收入,员工可能因囊中拮据而放弃休假,甚至选择把年假折现。
奥塔哥大学副教授Paula O'Kane则认为,改革能否取得公平效果,很大程度取决于雇主如何设定基础工时和劳动合同。她建议雇主更谨慎地区分常规工时与额外工时,并采用更准确、更稳定的合同安排,避免员工的正常收入被低估。
她同时对临时工病假不累积表示担忧。按她的设想,如果所有雇员的病假缴费能像ACC一样进入跨雇主的集中账户,员工换工作后仍可继续累积和使用,或能缓解临时雇佣制度下的保障缺口。
但她也承认,这样的方案操作复杂,未必容易纳入现阶段立法。


