新西兰休假制度拟大改！年假、病假计算方式要变，这群打工人影响最大......

后花园2026年7月20日报道：

反对党警告，新西兰《Employment Leave Bill（就业休假法案）》可能助长不稳定就业，并让数以千计员工的休假权益受损。

日前，国会教育和劳动力委员会（Education and Workforce Committee）以多数意见建议通过这项备受争议的法案，下一步将提交国会进行二读。

反对党：法案恐削弱员工权益

工党表示，尽管法案经过修订后在部分内容上有所改善，但整体设计仍存在明显缺陷，除了少数雇主外，几乎所有提交意见的团体都对此表示反对。

工党委员会成员指出：“这项法案没有反映新西兰就业形态的复杂性，我们认为，它经不起时间考验。”

工党认为，法案将年假和病假的计算基础限定为“标准工时（standard hours）”，而不是员工实际完成的全部工时。

“这意味着，即使两名员工在同一雇主处从事相同工作，也可能因为工时被划分为‘标准工时’或‘额外工时’，最终获得不同的带薪休假权益。”

该党认为，这项法案几乎是“精准瞄准”了劳动市场中议价能力最弱的群体。

“法案并没有通过改革提升所有员工的休假权益，反而助长了不稳定就业，让员工享有休假的机会变得更难预测，并在每一个可能的环节削减应有权益。”

工党还批评，法案保留了病假按比例计算（pro-rating）的做法。

该党表示：“病假本应是一项保障健康和福祉的基本权益，不应该因为员工工时不固定、工时浮动，或承担额外工时而被削弱。”

工党认为，这项法案可能进一步固化兼职员工、临时工及其他弱势劳动群体在带薪休假方面的不平等待遇，并增加他们申请休假的难度。

绿党：弱势群体受影响更大

绿党则表示，女性、年轻人、毛利人、Pasifika以及移民劳工，更容易从事“非标准就业”，因此受到法案影响的可能性也更高。

绿党委员会成员表示：“收入本就不高的人，将成为这项法案下实际减薪的人。”

该党特别指出，病假改革可能导致兼职员工可享病假减少一半，而女性由于承担更多家庭照护责任，本就更倾向于从事兼职工作，因此受到的影响可能更加明显。

绿党认为，这意味着当员工本人或家人生病时，未来将有更多女性不得不请无薪假照顾家人。

委员会：法案部分条款可缓解担忧

教育和劳动力委员会在报告中承认，不少提交意见者担心，年假不再按全部实际工时累积，可能削弱员工应有的休息和恢复时间。

不过，委员会认为，法案中的部分条款能够在一定程度上回应这些担忧。

根据法案第31条，当员工请年假时，其应履行的标准工时将按请假时数相应减少。

此外，第7条规定，“额外工时”是指雇主不能强制员工工作的时数，因此员工在休假期间没有义务再承担额外工时。

委员会同时指出，实际操作中仍可能出现员工一边请年假、一边自愿安排额外工时的情况。例如，员工本周请假几天后，仍可选择在其他时间完成额外工作。

政府：新制度将解决长期计算混乱

工作关系与安全部部长Brooke van Velden表示，多年来，新西兰《假期法》一直因计算复杂、薪资支付错误而备受诟病。

她表示，《就业休假法案》距离正式成为法律又近了一步。

“法案通过后，企业和员工都能更有信心，确保年假和病假工资计算准确、支付正确。这将让企业和员工摆脱复杂计算带来的困扰，实现双赢。”

法案还提出，所有员工自入职第一天起即可享有丧亲假（bereavement leave）和家庭暴力假（family violence leave），并明确相关请假规则。

据了解，教育和劳动力委员会共收到约660个团体及个人提交的意见书。

目前，这项法案已送回议会，等待进行二读。