消费者福音!新西兰政府加强监管,专治大公司垄断
后花园9月17日报道
新西兰政府宣布,将对《Commerce Act》(商业法)进行重大修改,目的就是要防止大公司在市场里“耍小动作”,让竞争环境更公平。
经济增长部长 Nicola Willis 和商业与消费者事务部长 Scott Simpson 表示,改革重点是规范并购、打击恶性竞争,同时让企业合作审批流程更顺畅。换句话说,就是不让大企业靠不断的小收购逐步垄断市场,也不让他们用低于成本的“倾销”手段把对手逼出局。
商业委员会将“长牙齿”
这次改革最显著的变化,就是让 Commerce Commission(商业委员会)拥有更多实权。比如:
对于高风险并购,委员会可以直接“按下暂停键”,甚至强制介入。
它能要求企业做出承诺,比如保证不会在并购后涨价或削弱竞争,以此换取批准。
审理并购案会有更明确的时间表,避免一拖再拖,提升透明度。
这意味着,未来大公司想悄悄通过“连环收购”或“买了就关掉竞争对手”的方式来做大,可能会被卡住。
掠夺性定价将被明确定义
政府还将引入一项新标准:如果企业长期以低于成本价卖东西,只是为了把对手挤死,那么这种做法将被认定违法。
比如,某大型连锁超市如果故意压低牛奶价格,小店根本赚不到钱,最终只能退出市场,这就会触发新规。
保护信息但加快流程
为了让企业敢于和监管机构合作,新规还规定:
企业上交的机密资料可保密长达 10 年,不用担心立刻被公开。
企业可以提前向委员会“打招呼”,说明打算做的交易或合作,如果监管机构没提出异议,就可以直接推进。
这能大大减少审批麻烦,也避免企业陷入不必要的不确定性。
与澳大利亚对齐,盯紧“杀手收购”
改革还会让新西兰的并购审查制度更接近澳大利亚。这样能更好防止所谓的“杀手收购”:即大公司买下创新型小公司后,把它直接关掉,只为消除潜在威胁。
另外,委员会还将有权回溯性地审查企业三年内的一系列小收购,看它们是不是在“蚂蚁搬家式”地蚕食市场。
政府的意图
部长们强调,这次改革不是要让企业难做,而是为了确保市场公平。
Simpson 指出,现在的委员会既负责监管、又管治理,效率低下。改革后,这些职能会被拆分开,消费者能得到更快、更好的保护。
Willis 补充说,这些举措是政府“Going for Growth”计划的一部分,最终目的是让市场竞争更加健康,从而推动经济增长。