政府急推资源法改革，专家：影响35年的法律不能赶工

后花园12月8日报道

律师们警告说，政府本周将公布期待已久的《资源管理法》（RMA）替代法案，但由于正值暑假，外界可能没有足够时间作出回应。资源管理改革部长 Chris Bishop 将于本周二公开取代这部饱受诟病的 RMA 的两项新立法。经过两年的政策设计，政府预计会在国会休会前，让新的规划和自然环境法案通过一读，并提交给环境事务特别委员会展开为期六个月的审查。

按照惯例，特别委员会通常会开放六周时间接收书面意见——这意味着所有对 RMA 改革有意见的人，很可能需要在 2026 年 1 月 就提交书面意见。

“这是个错误”Simpson Grierson 律所合伙人 Bill Loutit（该所规划与环境团队负责人）表示，他听说提交截止日期可能会落在 1 月中旬，也就是大家从假期刚回来的时候。

“提交意见的日期对我们来说是关键……要逐字逐句地审阅法案、提出修改建议，这需要时间。”

他解释说，要提交一份扎实的意见书，不仅要与客户沟通他们对法案的看法及潜在影响，书面意见本身也至关重要，因为在后续的听证会上，提交人通常只能获得 10 分钟 的口头陈述时间。

“这项法律可能会影响未来 35 年的资源管理……匆匆忙忙地推进，我认为这是个错误。我想所有行业都希望有充分机会把事情做好。”

RMA 改革正与其他重大变动同时推进，包括基础设施融资规则的调整，以及区域议会改革的初步公众咨询。区域议会改革的公众意见征集将开放到 2026 年 2 月 20 日。

Loutit 表示，如果 RMA 改革也能有类似的截止日期，那将更合理。“大家都能接受。虽然紧，但足够时间把事情做好。”

Cavell Leitch 律所的资源管理负责人、资源管理法律协会全国委员会成员 Andrew Schulte 也表示，行业希望有足够时间提供经过深思熟虑的意见。

“如果意见征集期落在夏天、而且缩得很短，比如 1 月底截止，那就令人担忧了。”

他指出，政府之前对 RMA 改革的公开信号大多“相当笼统”。关注点包括：新制度如何处理财产权利，以及是否会削弱环境保护力度。

“关键永远藏在细节里。”

Bishop 则表示，在立法起草过程中，政府已经进行了大量行业沟通，而为期六个月的特别委员会审查将提供“充足的时间让大家发表意见”。

“我预计会有一个不错的提交期，但那是委员会的权限，不由我决定。”

“我也没办法改变圣诞和新年假期的现实。一个选项是把 RMA 推迟到 2 月再提交，但……我收到的许多反馈都是：既然准备好了，就赶紧推进。”

他表示，两项法案在提交时将处于“不错的状态”，但没有任何立法在首次提交时是完美的，必要的修改将在委员会阶段进行。