突发！澳洲央行提议一项重大改革，事关所有澳人的钱包！预估达$12亿！
后花园2025年7月15日援引afr网站报道：今天，澳洲央行（RBA）提出了一项雄心勃勃的支付系统改革方案——计划全面禁止商户向消费者收取信用卡和借记卡附加费。此举超出了Albanese政府此前的要求，预计每年可为消费者节省高达12亿澳元。
RBA这次提出的三大改革重点包括：
禁止附加费：所有通过EFTPOS、万事达（Mastercard）和Visa网络进行的信用卡和借记卡支付将不得收取附加费；
费用透明化：银行需公开以往不向商户披露的手续费；
降低中介费（Interchange Fees）：这一费用由商户支付给消费者的银行，如能完全传导到企业端，将为企业每年再节省12亿澳元。
RBA还表示，该提案将覆盖海外发行的银行卡，而约90%的澳洲企业将在新规下“受益”。
RBA行长Michele Bullock表示：“现在是时候解决支付系统中的高成本和效率低下问题了。”
早在去年10月发布的问题文件中，RBA就曾警告部分商家收取“过高附加费”。
Bullock表示：“我们知道这些提案会引发讨论，特别是那些目前仍在收附加费的商家，因此我们将开启为期六周的公开咨询。我们的目标是打造一个更加公平、高效和安全的支付体系。”
拟于明年7月实施，覆盖信用卡和借记卡
RBA将接受公众意见至8月26日，计划在今年底最终敲定改革方案。新规一旦敲定，行业将有六个月时间准备，新规则拟于2026年7月1日起正式生效。
虽然财政部长Jim Chalmers此前已表态支持禁止借记卡附加费以缓解生活成本压力，但RBA此次更进一步，将信用卡也纳入了禁止范围。
银行业界态度不一，分歧明显
澳洲四大银行对该提案态度分裂：
联邦银行（CBA）支持全面禁止所有附加费；
西太银行（Westpac）赞成禁止借记卡附加费，但希望信用卡附加费“封顶”而非禁止；
国民银行（NAB）则反对全面禁令，称这将迫使商家独自承担支付系统成本，认为仅禁止借记卡附加费，可能反而促使商户对信用卡加收更高费用。
银行与澳洲银行协会（ABA）在提交RBA的意见中还主张，不应削减中介费，因为这些费用用于支持消费者的重要权益，比如防诈骗和退款申诉。
Amex或暂避风头，小商家将是主要受益者
值得注意的是，美国运通（American Express）作为闭环支付系统，当前不受RBA监管，可能不会受到此次改革的直接影响。但RBA也表示，不排除未来将Amex及“先买后付”（Buy Now Pay Later）等服务纳入监管。
目前澳洲市场上大约有800万张“组合卡”，既能作为借记卡使用，也能作为信用卡消费。RBA认为，若不对两类卡统一管理，恐引发混乱。通过强制支付网络公开费用结构，小型商家也将能像大型企业一样获得议价能力，从而进一步降低成本。
目前，信用卡与借记卡交易在澳洲已占所有支付的约四分之三。对使用海外卡的交易，商户通常承担更高费用，ABA也支持对海外卡中介费进行改革。
至于为何将改革起始时间定在明年7月，RBA表示这是基于银行方面的反馈——他们需要时间重新配置支付终端设备。
（责编：Gloria）
