财政部急了：钱不够！政府却按暂停键，征费上涨再推后

后花园11月20日报道

政府正将提高房主通过私人保险向自然灾害委员会（Natural Hazards Commission）缴纳的征费一事，延后到选举之后再处理。

财政部于去年 12 月至今年 2 月期间，就从 2026 年 7 月起提高自然灾害保险征费展开咨询，以补充国家保险机构用于向因自然灾害受损的住宅房主支付赔偿的资金池。

财政部警告称，该委员会（前称地震委员会 Earthquake Commission，EQC）资金严重不足，未来五年其征费收入能够覆盖成本的概率仅为 37%。

财政部建议，将大多数房主每年支付的最高 552 纽币征费提高 207 至 311 纽币不等。

如果提高 311 纽币，则委员会未来五年有足够资金覆盖成本的概率将上升至 70%。

然而，财政部上月致信保险公司表示，部长们仍在考虑如何处理此事，至少在 2027 年年中之前不会作出任何更改。

财政部长 Nicola Willis 解释说，她不想仓促决策，因为过去几年私人住宅保险保费涨幅巨大。

“这已经成为生活成本压力的一大来源。”

当被问到是否只是在“往后拖延”时，Willis 表示，她不愿在让保险变得难以负担方面推波助澜，以免一些房主因此取消保险。

“那对经济的韧性毫无好处，”她说。

自然灾害委员会的运作机制是：所有拥有私人保险的房主都会向一个基金缴纳征费，该基金用于支付住宅建筑与住宅用地在自然灾害中受损的赔偿。

由于委员会的赔付额设有上限，超过该上限的部分由私人保险公司承担。

如果某次自然灾害相关的索赔总金额超过 22 亿纽币，委员会可使用其 103 亿纽币的再保险额度（包括灾难债券）。

问题在于，它自己的基金池中只有约 6 亿纽币。因此，如果发生重大灾害，它需要政府提供最多 16 亿纽币资金后，才能动用其再保险。

委员会上一次依赖再保险商，是在 2010/11 年坎特伯雷地震之后，当时使用了 50 亿纽币的再保险额度。

自那之后，它一直难以恢复资金储备。实际上，再保险成本急剧上升，建筑成本也大幅增加。

因此，如果明天发生一场重大灾害，政府将不得不增加债务，以筹集资金帮助委员会支付索赔。

其成本最终将由全体新西兰人承担，而不是当前的房主。

尽管如此，Willis 保证她仍然支持自然灾害委员会的模式。

她指责上一届政府没有尽到责任，确保该计划“充足供资”。

直到最近，Willis 与财政部副部长 David Seymour 一同负责该委员会。

但 Seymour 将职责移交给 Willis，理由是由两人共同决策过于复杂，并拖慢了决策过程。

在 6 月，他曾对《先驱报》表示，征费“几乎肯定”需要提高，但没有说明他希望调整发生在近期，还是推迟到 2027 年年中之后。

现在私人住宅保险保费通胀已缓和，因为保险公司已经从 Gabrielle 气旋和 2023 年北岛上部洪灾的损失中恢复，而全球再保险市场也有所回软。

然而，与坎特伯雷地震之前相比，私人保险公司与自然灾害委员会仍需支付大幅更高的再保险费用，因为风险被认为更高，而且购买的再保险量也更多。

储备银行数据显示，地震前，新西兰购买的再保险总成本约占国内生产总值（GDP）的 0.2%；如今已接近 0.9%。