缴税存进自己账户？新西兰前财长联合奥大教授发布震撼提案

后花园7月14日援引RNZ报道

如果我们平时缴纳的所得税能够存进自己的账户，而不是交给政府，听上去是不是很美好？

这正是前财政部长Roger Douglas和奥克兰大学经济学教授Robert MacCulloch提出的一项计划。

他们最初在2016年提出了这一设想，并为2025年进行了更新。

MacCulloch表示：“早在2016年，我们最初的版本就指出，随着人口老龄化带来的医疗和养老金支出增长，我们在支付社会福利账单方面将面临困难，财政压力将加剧，因此我们必须想办法保护福利制度，避免削减服务。”

“当时，Bill English（前财政部长）对这个方案完全没有兴趣。我记得他说：‘这是未来政府要处理的事情，人们必须适应。’”

此后几届政府也都没有采取任何行动来应对这一问题。

新西兰财政部（Treasury）和税务局（IRD）在过去一年中都提出了担忧：政府未来需要想办法筹集足够的税收，以维持不断上升的养老金和医疗开支。

到2060年，65岁以上的新西兰人口将占总人口的26%，而2021年为16%。

MacCulloch和Sir Roger建议，将年收入6万纽币以下的所得税改为存入个人账户，用于支付个人医疗、养老金和风险保障支出。

这意味着将目前的部分公共系统转变为个人储蓄制。

如果个人账户中的储蓄不足，仍可从公共系统获得资助。该公共系统将通过对6万纽币以上收入部分征税来维持。这意味着更多中高收入者将自付支出，而低收入者可获得支持。

“这种制度依然保留了财富再分配功能——完全不同于美国那种让低收入群体得不到医疗保障的制度。它更像法国的模式，每个人都能获得保障，也可以选择公共或私人系统。”

财政部长Nicola Willis已被联系征询意见。

MacCulloch表示，这一模式将降低政府成本、提高服务质量，并改善低收入人群的处境。

他说，目前太多低收入者在KiwiSaver账户中没有任何储蓄，而这种制度有助于解决这一问题。

根据该模型，个人每年可以存下约21,000纽币：其中9,450纽币进入健康账户，7,350纽币用于退休金，4,200纽币用于风险保障。

公司税率的降低将有助于雇主缴纳这部分钱款。

“我们的‘以储蓄代替税收’改革能提升医疗效率，因为它为个人提供了更多选择。”

“政府不再决定你去哪家医院，而是由你自己选择公立或私营服务提供方。”

他们计划保留养老金制度，但将领取年龄在20年内逐步提高至70岁。

针对高等教育，他们将对学生的补贴和无息贷款实施收入审查。

同时，他们将取消对电影产业的补助、对富裕家庭的冬季能源补贴、对出租房产的税收优惠，以及对林业、渔业和种马等行业的特殊津贴。

从这些改革中节省下来的资金将用于帮助低收入者建立储蓄，并为患有慢性疾病的人群提供社会保障。

他指出，目前政府面临的问题是财政赤字无法真正实现转正。

“所谓的财政盈余，其实只是预测中2029年的一个微小盈余，之后随着医疗和养老金支出的增加，赤字又会扩大。”

全球许多国家都面临类似压力，也不得不做出改变。但MacCulloch说，在政治层面，这种方案仍然无人问津。

“如果我们不走这条路，那么一场缓慢发生的危机正在吞噬新西兰。我不是要靠这个来拯救国家，我只是提出了一个方案。他们没有兴趣，但如果不做出类似改变，我们整个医疗系统最终会衰败。”

他表示，新西兰曾错失建立强制退休储蓄制度的机会。

“新西兰人平均KiwiSaver余额是3万纽币，而澳大利亚在2000年由Keating建立的强制退休金制度，如今的平均余额是30万纽币。”

他指出，复利的力量使得大额储蓄增长速度更快，新西兰正逐渐落后。但他的方案可以让新西兰人重新拥有这种机会。

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