KiwiSaver涨了 ,工资就得降?新西兰4月1日实施新法,引发经济学家担忧!
后花园 新西兰 2月20日 报道:
从今年4月1日起,新西兰KiwiSaver的默认缴费率将迎来第一阶段的上调,雇主和雇员的缴费率都将从3%提高到3.5%。这意味着,对于许多采用传统薪酬结构(即雇主在工资之外额外匹配缴款)的企业而言,他们需要为员工额外支付相当于其工资总额0.5%的成本。而对于那些采用"总薪酬包"(total remuneration)的员工,他们则需要自己承担全部的增长部分。
早在该政策宣布时,财政部就曾预测,新增的雇主成本中,将有80%通过低于预期的薪资涨幅来消化。
Westpac银行首席经济学家Kelly Eckhold认为,在其他条件不变的情况下,今年的薪资涨幅很可能会因此降低。
"最终,雇主会根据市场普遍的供需趋势来支付一个总的薪酬水平。改变员工如何分配这笔薪酬,不太可能改变雇主的评估。"
但他同时也承认,由于无法知道"假如政策不变"的情况,因此很难精确衡量其影响。
新西兰商业联合会(Business NZ)的宣传总监Catherine Beard也表达了类似的观点。她指出,企业在雇佣员工时必须考虑总成本,这包括ACC费用、潜在的附加福利税、培训成本、制服费用等等。
"作为招聘方,你会考虑雇佣一个人的总成本是多少……随着时间的推移,任何雇佣成本最终都会被计入其中,KiwiSaver养老金自然也是一部分。"
对于目前处境艰难的零售业来说,这一新增成本更是雪上加霜。新西兰零售业协会(Retail NZ)首席执行官Carolyn Young以服装零售业为例,描述了该行业过去一年的惨淡光景:月度销售额连续多月下滑——1月下滑5%、2月下滑9.1%、3月下滑8.5%、4月下滑7.8%、5月下滑4.4%、6月下滑1%,整个行业"如履薄冰","没有任何余地"。
"我们知道增加KiwiSaver缴款是国家需要前进的方向,但真正的困难在于,零售业目前应对成本上涨的挑战实在太大了。"
Young表示,在经济明显好转之前,缴费率的提高很可能意味着更小的加薪幅度。"这绝对是一个棘手的时期,雇主们必须非常谨慎地规划预算,以便在应对各种成本增加的同时,还能对员工进行认可和奖励。"
工会理事会(Council of Trade Unions)的首席经济学家兼政策总监Craig Renney则担心,这可能会导致更多低收入人群选择退出KiwiSaver计划。
"如果你正在为生活成本而挣扎,工资1%的变动也是一个不小的数目。"
他认为,一个更好的解决方案是效仿澳大利亚的模式,即由雇主承担养老金储蓄的全部成本,而没有参与计划的员工则错失这部分福利,而不是将其直接计入工资。
尽管存在种种担忧,但ANZ银行的一项调查显示,三分之一的KiwiSaver成员打算在新费率生效后继续维持3.5%的默认缴费率。另有21%的成员表示,如果雇主愿意匹配更高的缴费率,他们也愿意多存一些。只有10%的人打算申请临时降低缴费率。


