地税年涨12.2%创纪录，ANZ预计未来还要上涨

后花园7月25日综合报道：

根据ANZ经济学家的预测，未来几年内地方政府的地税（council rates）仍将继续上涨，但涨幅可能逐步放缓。

ANZ于周四发布的最新《Property Focus》报告显示，2023年地方政府地税通胀创下新高，全国平均上涨12.2%。此前连续三年地税年涨幅维持在7%至10%之间，而1992至2019年间的年均涨幅仅为4.7%。

“虽然地税仍在快速上涨，但我们至少看到了最大涨幅可能已经过去的迹象，”ANZ经济学家指出。各地议会目前已宣布明年平均将涨地税8.4%。

“部分经济周期性压力正在减弱，而政治压力可能正不断增强。”

地税问题近年来争议不断，公众对频繁加税表示反对。内阁也计划于今年晚些时候研究限制地税上涨的方法。

甚至连Taxpayers’ Union与绿党也在此问题上罕见站在同一阵线，支持仅以土地价值作为计税依据，而不是按土地加房屋总值征税。

ANZ经济学家表示，工资与建造成本的放缓、议会债务利率下降、人口增长放缓及GDP增长放缓，将有助于地方政府缓解基础设施压力。

奥克兰市议会与基督城市议会今年分别将地税提高5.8%与6.6%，而汉密尔顿市议会涨幅高达15.5%，惠灵顿市议会也上调至12%。

该报告发布之际，全国通胀率也有所回升。根据消费者物价指数（CPI）统计，2025年第二季度年通胀率升至2.7%，高于市场预期。

其中，地方政府地税上涨12.2%为通胀上升的推动因素之一。

Statistics New Zealand表示，地税上涨贡献了当季CPI涨幅的13%。地税数据按年在第三季度统计，下一季度将计入2025年7月1日起的最新调整。

经济学家指出：“地税在CPI中所占比重相对较小，仅为3.1%（若计入部分议会单独征收的供水费，则为3.4%）。”

“展望未来几年，虽然涨幅可能缩小，但地税仍将维持较高水平。”

考虑到“可观的涨幅”，经济学家预计地税将在2025年第三季度对通胀贡献约0.3个百分点。

各地议会仍需持续应对预算赤字、基础设施维修积压及自然灾害韧性等问题，而这些工作代价高昂、却又迫在眉睫。

“更普遍而言，议会面临的关键支出项——如工资与建造成本——上涨速度往往超过总体通胀（这在大多数非贸易品与服务领域中也较常见）。”

“这意味着，若议会不通过显著削减支出或增加收入，就很难将地税通胀率持续压低至1992至2019年间4.7%的年均水平。”

ANZ指出，近期地税上涨背后的根源在于财政吃紧。

“在疫情后的数年间，议会支出增长速度超过整体经济，导致财政赤字扩大。”

根据报告数据，截至2025年3月的年度，全国议会总运营支出相当于GDP的4.3%，而疫情前五年平均仅为3.6%。

“尽管不断提高税率，议会收入增长仍然乏力。”

经济学家认为，自2019年以来推动议会支出上升的原因包括：

• 议会面临的成本（主要为工资与建造成本）涨幅超过通胀水平
• 商品与服务采购及各类补贴（如公共交通补贴）支出上升，保险费用也持续上涨
• 折旧支出增加，反映基础设施磨损成本上升
• 利息成本上升，由于议会债务增加及利率上扬叠加造成

经济学家指出，鉴于多数地方议会出现赤字，这说明“议会的财政困境在一定程度上是由全国性共同因素造成的，而非仅由地方决策所致”。

尽管“议会财务中的周期性压力正逐步缓解”，他们指出，在可预见的未来，“实现财政收支平衡仍将是一项充满挑战的任务”。

“这也意味着中期内地税上涨压力仍将持续。”

责任编辑：番茄捣蛋