告别涨地税?副总理松口,地方议会有望迎接财政大礼
后花园7月18日综合报道
地税年年涨,不仅业主痛苦,地方议会有时也很无奈。
地方议会一直表示,要提供各类服务,征收地税是唯一筹资手段。因此它们一直呼吁政府提供更多的财政补助,其中很重要的一项,就是中央和地方分享商品服务税GST。
副总理 David Seymour 在出席新西兰地方政府大会前讨论了GST共享问题。
行动党曾与国家党达成协议,将为地方议会提供财政激励措施,以推动更多住房建设。这项联合协议提到,考虑将新住宅项目中征收的部分GST返还给地方议会。
Seymour称,这仍然是协议的一部分,他期待在2026年预算案中推进这项措施。
“行动党长期以来一直倡导通过GST共享,为地方议会的基础设施资金提供长期可持续的解决方案。”
这部分GST将返还给负责发放建筑许可的地方议会。
Seymour表示:“地方议会唯一能迅速提供服务的时候,就是他们在开罚单的时候。不论你在哪、什么时候,他们都会找上你,因为这能带来钱。想象一下,如果批准建筑许可也能为他们带来收入,他们会批多少许可?”
“这项措施可以为基础设施融资提供一个可预测、持久的解决办法,而不是让地方议会向政府伸手要特别资金,或是不断提高地税。”
Seymour在演讲中对地方议会再度施压,提醒他们应专注于“道路、老鼠、垃圾和地税”(roads, rats, rubbish and rates),以及,住房问题。
在这一点上,中央政府和地方政府达成了明确共识。地方政府协会今年一直呼吁政府推进新建住房GST共享制度,认为这样可以实现“增长支付增长”,并有助于降低地税涨幅。
陶朗加市长 Mahé Drysdale 最近表示,他上个月在制定西丰盛湾区域协议框架时,已就此事与部长及官员进行过沟通。
Drysdale说:“我们绝对希望就分享增长带来的收益进行讨论。现在的状况是,我们作为地方议会,为城市发展背负了巨大债务,而政府却通过GST、所得税和公司税收获丰厚回报。”
“我们希望就此展开对话,既然我们要实现这些增长,是否也能分得部分成果?”
经济顾问公司 BERL 本周发布的一份报告称,地方议会通过提供住房、水务和支持企业运作的基础设施,每年可带动高达5亿纽币的生产力增长。
而新西兰统计局则表示,去年发放的建筑许可总价值超过170亿纽币。
地方政府协会主席 Sam Broughton 也表示,返还部分GST给地方议会,将极大激励社区支持本地区的住房增长。
他指出,若将这类活动中征收的50% GST返还给市议会和区议会,每年可为其带来13亿纽币的收入,可用于投资支持增长所需的基础设施。
“社区必须承担发展带来的高额成本,前期基础设施支出巨大,而目前增长带来的所有好处都归于中央政府,包括GST、新增的所得税和企业税。”
Broughton 也是新西兰增长最快地区:Selwyn的市长。
“政府希望做到增长支付增长,我们对此表示认同。GST共享是政府实现住房目标的一个手段,也能激发地方政府在住房开发中发挥关键基础设施支撑作用。”
不过,目前尚不确定各地方议会是否一定会将所有GST份额都用于基础设施的维护和更新。
Broughton在今年4月曾表示,中央与地方政府在“限制税率上涨”和“加快住房建设”两个目标上是统一的。
“去年若能获得那13亿纽币的GST份额,将足以覆盖地方议会2023-2024年度的全部税收增长,甚至可让某些地区降低税率。”
“随着各地人口增长,地方政府在提供所需基础设施方面起着关键作用。但支持住房开发的大部分风险与成本,仍由现有纳税人承担,而他们却得不到相应回报。”
最后,当被问及GST共享是否真的会实施时,Seymour答道:“等我们有能力时就会做。”
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