就业法大改进入最后关头，职场风暴一触即发！打工人要变天了？
后花园2月17日报道
随着一项对就业法进行重大改革的法案进入国会最后审议阶段，执政联盟中的一个政党表示对部分内容“存在担忧”，希望作出调整，但预计仍会支持该法案。
劳资关系部长 Brooke van Velden 希望在今天下午推动这项立法通过。这项改革被认为是数十年来对新西兰劳动力市场影响最大的变动之一。
部长表示，改革的目的是重新平衡雇主与雇员之间的关系，让企业在雇佣员工或承包商时拥有更多“信心”。
但批评者认为，法案中包括限制部分员工提出个人申诉（personal grievance）的权利等内容，是对关键劳工权益的直接削弱，甚至可能为企业“随意解雇”员工打开大门。
该法案还将以法律形式明确界定“承包商”和“雇员”的定义，并废除“30天规则”：即新员工在入职前30天自动适用集体合同条款的规定。
van Velden 表示，这些法律修改的核心是“增强企业信心，让整个经济更容易雇佣员工”。
“我们知道，有很多公司对尝试雇佣新员工感到担忧，因为他们害怕如果合作不顺利会带来什么后果。”
个人申诉
根据新法案，在裁定个人申诉补偿时，将更加重视员工自身的行为。如果员工因严重不当行为被解雇，将无法获得任何补偿。
如果是不那么严重的不当行为，补偿可能被削减最多100%，并且在员工被认定对自身申诉有责任的情况下，将无法要求复职或获得精神损害赔偿。
律师事务所 Dentons 指出：“虽然员工仍然可以提起诉讼，但在无法获得补偿的情况下，许多雇主可能会认为自己可以在没有充分程序的情况下解雇员工。”
“这一修订也可能鼓励雇主在认定员工对潜在申诉负有部分责任时，绕过应有程序直接解雇员工，因为他们知道法律后果将受到限制。”
年收入20万纽币门槛
在个人申诉制度的重大改革下，年收入超过20万纽币的人将无法因“无正当理由解雇”而向雇主提起申诉，除非他们在合同中主动选择退出该条款。
法案认为，这类高收入者“通常拥有较强的议价能力”，改革将为企业在解雇对组织绩效有重大影响的员工时提供更大的“灵活性和确定性”。
谁是“承包商”？
法案还对“雇员”与“承包商”的身份作出明确界定。这一修改紧随最高法院的一项里程碑裁决之后：该裁决认定 Uber 司机应被视为雇员，而非承包商，从而享有最低工资和带薪假等权利。
Buddle Findlay 律所指出，这项修法可能在很大程度上“抵消”该判决的影响，因为新法引入了一项“准入测试”（gateway test），限制劳动者挑战自身雇佣身份的能力。
根据 Douglas Lawyers 的解释，在2000年之前的就业法框架下，被视为独立承包商的人可以向就业关系局（ERA）或法院申请，主张其“真实关系”应被认定为雇佣关系。
根据新法，如果满足以下“准入测试”条件，个人将被认定为“特定承包商”：
双方有书面协议，明确其为独立承包商；
企业不阻止其为其他公司（包括竞争对手）工作；
不要求其在固定时间、日期或最低工时内工作，且可以将工作转包（雇主可要求审核转包人）；
如果承包人拒绝额外工作，企业不得因此终止合同。
如果以上条件全部满足，该承包商将无法就其雇佣身份向法院提起法律诉讼。
“30天规则”取消
若法案通过，“30天规则”将被废除。目前，新员工在入职的前30天自动适用工会集体协议条款，然后再决定是否加入工会。
修法后，雇主只需告知新员工存在集体协议并提供副本。也就是说，雇主和员工可以从第一天起直接协商个人合同。
Dentons 律所表示，这将“间接支持90天试用期的扩展”。
工会强烈反对
全国最大工会 PSA 的秘书长 Fleur Fitzsimons 表示，如果法案按现有形式通过，将“彻底改变每一个新西兰职场，为所有劳动者引入不稳定就业”。
她称这是自1973年个人申诉制度设立以来“对关键劳工权利的最大破坏”。
“这就是新西兰版的‘随意解雇’。如果成为法律，这项法案将加速摧毁关键劳工权益。”
“这些权利在新西兰本就已被大幅限制，而这项法案将进一步瓦解仅存的核心保障。”
联盟伙伴态度微妙
在国会发言中，新西兰优先党农村事务部长 Mark Patterson 表示，该党对部分内容“有一些担忧和修改建议”。
他指出，新西兰优先党常常在国家党与工党之间充当就业法案的“裁决者”。
“我们希望在这项立法中也发挥这种影响力。”
他特别提到个人申诉条款非常关键，并指出其中存在“权力不对等”的问题，同时质疑如何在避免过度修正的情况下，保护真正合理的申诉权利。
“我们听取了各方担忧，正在阅读提交的意见，也在与工会和企业代表沟通。我们会继续与部长讨论。”
“我们将继续支持法案推进，但确实有一些担忧和希望修改的地方。”
随着法案从国会议程中撤下，第三次也是最后一次审读预计将改至下周（而非今天）进行。
工党劳资关系事务发言人 Jan Tinetti 表示，新西兰优先党仍有机会“站出来为普通劳动者发声”，选择不支持该法案。
“这会伤害努力工作的普通人。也许不是立刻，但终将对他们的生活产生巨大影响。”