新西兰财政部警告：国家负债飙升至$5040亿，风险开始爆发！

后花园2025年11月7日报道：新西兰财政部警告称，如果政府不调整当前的财政政策，王室资产负债表的稳健程度可能会持续恶化。

财政部在最新发布的《2025投资报告》中指出，到2029年，新西兰政府总负债预计将上升33%，达到5040亿纽币——这主要是因为政府需要通过举债来支持投资支出和运营赤字。

与此同时，负债的增长速度将超过资产增速，预计净资产将下降10%，降至1720亿纽币。

截至2024年6月，新西兰王室的资产总额为5710亿纽币，负债为3800亿纽币。

社会类资产组合共计3140亿纽币，分布在交通、住房、教育、医疗等141个公共机构中。

商业类资产组合总额为990亿纽币，包括以“战略性政策目标”为导向、以商业方式运营的企业，例如Air New Zealand及几家大型能源企业。

金融类资产组合包括新西兰储备银行、ACC以及国家养老基金等机构，持有1580亿纽币的资产，但同时也承担了2800亿纽币的负债，占政府总负债的74%。

财政部表示，社会类资产组合中部分资产已老化、难以满足现代化使用需求；商业类机构的经营表现并未始终符合预期；金融类资产和负债则面临性质不同的风险。

过去十年间，王室资产负债表的规模翻了一番，但未来十年资产与负债的增长速度将显著放缓。

自上一次（2022年）投资报告发布以来，资产总额已增长30%，即增加了1320亿纽币。财政部指出，这一增长主要由实物资产扩张带动，其中超过一半来自资产重估，通胀压力是主要原因。

同期，负债增长了35%（增加980亿纽币），主要用于弥补投资与运营赤字。

财政部秘书Iain Rennie表示，随着公共服务需求和投资方向的变化，政府资产负债表的重要性日益凸显，但管理难度也随之增加。

“这份投资报告显示，我们必须改进资产管理，以更高效地利用现有投资，确保投入到正确的资产中，同时提升风险管理和信息掌握水平。”

财政部建议，应调整资产负债表管理方式，以维持新西兰的信用评级，并让王室财政体系能够更好地应对潜在冲击。

报告提出的建议多为制度性改进，主要聚焦于信息质量与监管一致性，包括：

——在各政府部门间建立更统一的长期规划机制；

——提升重大项目商业论证的标准化水平；

——完善资产、负债及风险数据的信息质量与透明度。

财政部还呼吁强化资产管理，指出部分资产表现不佳、维护不足、信息质量低。

报告建议：

——定期开展资产评估；

——明确政府持有每个商业实体的政策目的；

——建立更正式的“资本循环”机制。

报告指出：“当政府将现有资产或基础设施项目的资本重新分配或再投资于新的机会或项目，以实现政策目标时，正式的资本循环机制将非常有用。”

“通过这种方式，政府可以及时处置不再需要或持有价值有限的资产，避免因继续持有而带来的运营及维护成本上升。”

报告还提到，政府可以通过集中化管理和财政压力测试来更有效地掌控整体资产负债风险，从而提升公共财政体系的稳健性。