澳洲签证爆雷？近300万临时移民挤爆全国，房市压力山大！
后花园2025年12月10日报道：
澳大利亚持临时签证的人数激增至创纪录的292.5万。同时，工党政府因被指在遏制不断攀升的人口方面毫无方案而备受批评，这股增长也正持续推高紧绷的住房市场。
根据内政部数据，国际学生、新西兰人、数量“惊人”的过桥签证持有者，以及等待遣返的拒签难民，如今已占全国人口的10%。
截至10月底，澳大利亚境内的临时签证持有人相比2019年增加了约120万，增幅近70%，总数达到2,925,604人。
这一数字包括：731,234名新西兰公民、638,166名学生、240,332名临时毕业生、402,652名过桥签证持有人、238,322名临时技术工、226,962名打工度假者以及360,214名游客。
临时签证全面上涨，唯独游客减少
前移民部副秘书长Abul Rizvi博士表示：“几乎所有类别都在上涨——过去十年没有一个下降的。唯一没有增加的是游客，我们现在的旅游人数还未恢复到疫情前水平。”
曾于1991年至2007年在移民部任职的Rizvi指出，澳大利亚的签证体系正处于史上最繁重的状态，“根本无法应对庞大的申请量”，尤其是过桥签证的激增。
他说，过桥签证制度在三十年前设计时，原本只打算用于“不超过几千人”。
1994年实施的“全民签证制度”要求所有非公民都必须持有签证，这意味着当移民等待审批而现有签证失效时，需要一种方式避免他们变成“非法非公民”。但当时部门内部就有人担心，过桥签证将成为政府和系统低效处理签证申请的借口——“反正有过桥签证兜底”。
Rizvi强调：“所有人都认同，过桥签证数量庞大是一件非常糟糕的事。只是我们完全没料到会失控到这种程度。”
如今，过桥签证持有者数量是十年前的近八倍。
签证体系失控：大量申请只是为了多获得几年工作时间
2015年至2020年间，中国和马来西亚籍人士的庇护申请激增，他们申请庇护的目的往往只是为了获得一条能够“绕道”工作的途径，借此在澳洲多停留几年。
Rizvi说：“确实有人在‘利用系统’，但比例非常小。更大的问题在于签证设计、审批经费和政策本身。”
与此同时，截至10月31日，尚未被遣返的拒签难民人数首次突破10万，达到101,976人；另有26,298人仍在等待庇护申请结果。
上财年，每月平均仅有约12名拒签难民被遣返，10月份甚至不足5人。
上诉机构积压超过12.4万宗，系统全面堵塞
加剧审批延迟的问题还包括行政复审法庭（ART）庞大的积压案件。该机构负责审查联邦法律下的移民及公民决策，目前待处理案件已超过124,000宗，其中大量源自近年学生签证案件的“爆炸式增长”。
ART的大部分时间都花在签证上诉审查上。目前有69,931宗移民相关案件等待裁定，其中46,601宗是学生签证上诉。
另有40,427宗保护签证（难民签证）拒签案件等待复审。
将40,427从101,976名等待遣返的拒签难民中扣除后，意味着仍有近62,000名非法非公民滞留在澳洲国内，几乎已走完所有申诉渠道。
仅有极少数被ART再次拒签的人会上诉到联邦法院。
面对大量国际学生试图通过提交“非常弱”的庇护理由来获得保护签证，Rizvi此前曾呼吁内政部按“由新到旧”的顺序处理庇护申请，以尽快清理积压。
但ART首席执行官Michael Hawkins上周在参议院听证会上表示，该机构“根本没有资源”采用这种方式。
他说：“我们几乎无法对学生签证案件进行分流处理，因为实在没有资源应对这一庞大群体。”
今年7月至9月期间，ART完成了3864宗学生签证终审，其中45%推翻了原决定。
同期，7975宗保护签证拒签案件仅有9%被推翻。马来西亚籍申请者占比最大，共提交2086宗，成功率仅7%；来自太平洋岛国的2033宗申请中，93%被拒；1732宗中国申请中，仅4%获批。
政府恐需提高永久移民配额才能解决问题
Rizvi强调，政府必须立即“放慢临时签证增长速度”。
其次，大量已经申请永久签证的人仍在等待，许多人符合资格，但永久移民配额严重不足。
内政部长Tony Burke在9月确认，2025-26年度永久移民上限将维持185,000名。
尽管社会呼吁放缓移民增长，但Rizvi认为，要解决问题，政府短期内必须增加永久移民配额，让大量“卡在系统里”的人获得出路。
他说：“我知道政治上很难，但政府总要有人咬紧牙关做出决定。未来三年，每年可能需要多增加约5万个名额，然后再回到可持续水平。”
澳洲人口增长仍由海外移民驱动
根据澳洲统计局（ABS）9月发布的数据，截至3月31日的12个月内，澳洲人口增长1.6%，达到27,536,874人。
其中，净海外移民贡献了315,900人，而自然增长（出生减死亡）仅为107,400人。
今年12月18日，ABS将发布全财年的净海外移民数据。
联邦政府也将在本月公布年中预算更新，其中将包括最新的移民预测。
尽管净海外移民已从2022-23年创下的536,000高点下降，但仍远高于疫情前水平。
ABS数据显示，2025年前三季度的净永久及长期移民抵达人数达到破纪录的415,760人。
公共事务研究所（IPA）称，这些数据说明“政府推动的‘大澳洲’政策正在全面展开”。
IPA副执行董事Daniel Wild表示：“政府失控的移民计划既未获得公众认可，也并未精准投向经济真正需要的领域。”
“澳洲人越来越想踩下刹车，这一点并不奇怪——毕竟住房、公共基础设施和关键服务都跟不上人口的快速膨胀。”
大选前承诺落空？
Rizvi指出，工党似乎已放弃其在2019年大选前承诺的“减少对临时签证的依赖”。
他说：“工党在2023年发布的《移民战略》中仍承诺要降低对临时签证的依赖。现在很合理地问一句：承诺去哪了？”
内政部发言人回应称，政府实施的各种移民措施“确保移民为国家带来正面影响，并使净海外移民回到接近疫情前水平”。
这些措施包括：提高学生与毕业生签证的英语要求、限制访客签证与临时毕业生签证持有人在境内申请学生签证、结束疫情期间给予国际学生的无限工作时长等。
这位发言人表示：“2024-25年度的学生签证申请量相比上一年度下降了26%。”
“临时毕业生签证申请也下降了31%。”
他补充说，大部分过桥签证与申请实质性签证相关，多数申请人在其有效签证仍然持有期间递交了新的申请。
“澳洲过桥签证数量的上升，主要由学生签证、技能短缺签证、伴侣签证以及雇主担保签证的申请量增长推动。”
